저축은행 숙원 '영업구역 규제' 풀렸지만…업계 "시큰둥"

"업황 악화에 비수도권 위주 완화로 현실성 떨어져"
금융지주사에 쏠리는 시선…우리금융 나설까

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(서울=뉴스1) 한유주 기자 = 저축은행 업계의 숙원이었던 인수합병 규제가 일부 완화됐지만 업계 반응은 시큰둥하다. 비수도권 위주로 규제를 풀어 대부분 수도권에 기반을 둔 대형사들이 사업을 확장하는 데는 한계가 있다는 반응이다. 업황이 날로 악화하는 상황에서 인수합병에 나설 곳이 몇이나 있겠냐며 부실저축은행 관리를 위한 출구전략 아니냐는 지적도 나온다.

20일 저축은행 업계에 따르면 저축은행의 영업구역 규제 완화는 업계의 숙원이었다. 영업구역 규제는 저축은행별로 속한 구역 내에서 의무적으로 일정 비율 이상 대출을 해야 하는 제도다. 영업구역은 수도권 2곳(서울, 인천경기) 비수도권 4곳(부산,울산,경남,대구,경북강원,광주전라제주, 대전세종충청) 등으로 나뉘어 있다.

규제에 따라 수도권은 50%, 그외 지역은 40%까지 영업구역 내에서 전체 대출을 충당해야 하는데 지방의 경우 인구감소와 경기침체로 성장에 한계를 안고 있다. 이 때문에 수도권 저축은행에 자산, 여신, 순이익이 80% 이상이 몰리는 등 업계 양극화를 불러왔다. 비대면 거래가 늘면서 전국에서 수신이 몰리는데 영업구역을 따로 두는 것이 시류에 맞지 않다는 지적도 있었다.

금융당국은 이번에 비수도권 저축은행을 중심으로 규제를 일부 풀었다. 비수도권 저축은행에 한해 동일 대주주가 영업 구역이 확대되더라도 최대 4개까지 저축은행들을 소유할 수 있게 됐다.

그간 영업구역이 확대되는 합병은 원칙적으로 불가능했지만, 비수도권 저축은행 간에는 영업구역 4곳까지 확대되는 합병이 가능해졌다.

규제 완화 흐름에도 저축은행 업권에선 "시점상 좋지 않다" "현실성이 없다"는 반응이 주로 나온다.

저축은행 업권 올 1분기 500억대 순손실로 9년만에 적자를 기록했다. 경기 악화로 연체율은 치솟는데 최고금리 규제로 대출 영업을 늘릴 수 있는 상황도 아니다. 사실상 업권 전반적으로 올해는 "버티기만 해도 용하다"는 분위기다.

이번 규제 완화 방안이 비수도권 위주로 짜였다는 점도 한계로 지목된다. 규모가 큰 대형 저축은행들도 업황 악화로 인수합병에 나설 여지가 없는 상황인데, 비수도권의 영세한 저축은행들은 오죽하겠냐는 반응이다.

이 때문에 당국이 저축은행 부실 상황에 대비해 미리 구조조정 플랜을 제시한 것 아니냐는 볼멘소리도 나온다.

이에 업권의 시선은 금융지주사들에 쏠리고 있다. 저축은행을 보유하지 않거나 저축은행 포트폴리오를 확충하려는 금융지주사들 정도가 반응을 보일 것이란 전망이다. 특히 저축은행 추가 인수 가능성을 밝힌 바 있는 우리금융에 시선이 향하지만 이 또한 한계가 적지 않다는 지적이 나온다.

충청권을 기반으로 둔 우리금융저축은행은 5대(KB·신한·하나·우리 ·NH) 금융지주 계열 저축은행 중 유일하게 서울 기반이 아니고 1분기 적자전환하며 상대적으로 체급이 떨어진다. 그룹 차원에선 비은행 포트폴리오를 강화해야 한다는 의지도 강한 상황이다. 이 때문에 우리금융저축은행이 이번 규제 완화의 가장 큰 수혜자라는 지적이 업권에서 나오고 있다.

한편으론 우리금융저축은행이 움직이는 것 역시 쉽지 않을 것이란 지적이 나온다. 기왕 파이를 키우려면 수도권 쪽으로 영역을 넓히는 것이 유리한데, 수도권엔 대부분 대형사가 몰려있어 마땅한 매물이 나오겠냐는 지적이다. 비수도권 저축은행을 인수한 뒤 합병을 통해 파이를 키우는 것도 가능하지만 수도권 지역 인수보단 파급력이 떨어질 것이란 해석도 나온다.

업계 관계자는 "당장 규제가 완화되면서 저축은행들이 각사별로 검토는 해보겠지만 실제로 행동에 나설 곳은 많지 않을 것으로 보인다"고 말했다.

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