학장천 실종 수색 장기화…하천 안전관리 업무 명확히 해야
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집중호우로 부산 사상구 학장천에서 실종된 60대 여성에 대한 수색작업이 8일째 이어졌지만 여전히 행방을 찾지 못하면서 수색 장기화가 불가피할 전망이다.
지역에서는 비슷한 사고를 막기 위해 하천 안전 책임 부서를 명확히 하는 등 관리 계획을 개선해야 한다는 지적이 나온다.
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동원 인력 늘리고, 수색 범위 확대에도 장기화될 전망
폭우 계속되면서 수색작업에도 어려움
"유사 사고 예방 위해 재난 업무 책임 더 명확해져야" 지적도
집중호우로 부산 사상구 학장천에서 실종된 60대 여성에 대한 수색작업이 8일째 이어졌지만 여전히 행방을 찾지 못하면서 수색 장기화가 불가피할 전망이다. 지역에서는 비슷한 사고를 막기 위해 하천 안전 책임 부서를 명확히 하는 등 관리 계획을 개선해야 한다는 지적이 나온다.
18일 부산소방재난본부와 경찰 등은 학장천 60대 여성 실종 사건과 관련해 인원 287명을 동원해 8일째 수색 작업을 벌이고 있다.
소방당국은 헬기와 드론을 이용해 수색을 벌이고 있고, 하천이 연결되는 낙동강과 바다에도 해경 등이 구조정을 타고 수색 중이다. 이날은 동원 인력을 전날보다 늘리고, 가덕도 인근까지 수색 범위를 확대했다.
하지만 이런 노력에도 일주일 넘도록 실종자 행방을 찾지 못하면서 수색이 장기화하고 있다. 여기에 전국적으로 집중호우가 계속되고, 부산에도 호우경보 속 많은 비가 내리면서 작업은 더욱 난항을 겪고 있다.
부산소방재난본부 관계자는 "수색 기간이 길어지면서 체력적으로 힘든데다 폭우도 반복되는 상황이어서 큰 어려움을 겪고 있다"며 "하천이 이어지는 바다 쪽으로까지 수색 범위도 계속 확대하고 있어 수색작업의 난이도는 더 커지고 있다"고 말했다.
한편에서는 비슷한 사고를 막기 위해 지자체의 재난 관리 책임을 더욱 구체화할 필요가 있다는 목소리도 나온다. 특히 이번 실종 사고에서 볼 수 있듯, 집중호우로 인명피해가 발생할 위험이 큰 하천은 안전 관리 책임이 모호하다는 지적이다.
현재 학장천 등 관내 하천 관리는 사상구청 도시건설국 내 건설과에서 담당하고 있다. 하지만 어디까지나 지역 내 하천 7곳에 대한 구역 내 위법행위 단속과 관리, 점용허가 등 일반적인 행정적 관리업무를 수행할 뿐, 안전 관리는 주업무에서 빠져있다.
이 때문에 하천 수위를 실시간으로 확인하거나, 집중호우에 대비해 통제 인력을 배치하는 등 적극적인 안전관리는 사실상 어려운 상황이다. 실제 지난 11일 학장천 사고 당시에도 해당 부서는 실시간으로 하천 수위를 확인하는 '도시침수 통합정보시스템'을 단 한 차례도 업무에 사용하지 않았다.
반면 재해 예방 등 안전 관리 업무를 담당하는 안전총괄과는 재난 상황에서 수문, 우수저류조, 펌프장, 지하차도, 도로 등에 대한 안전 관리를 총괄하지만, 범람 위험이 있는 하천 관리는 부서 업무에서 빠져있다.
이 때문에 사고 당시 안전총괄과는 구청 내 하천수위관측기의 존재 여부나 평상시 수위, 하천 출입 통제 등 하천 안전관리에 대해 전혀 파악하고 있지 못한 상황이었다. 이에 대해 사상구는 추후 하천 수위 계측기 설치 등 하천 안전에 대한 개선책을 검토하고 있다고 밝혔다.
사상구 관계자는 "안전총괄과는 재난상황 때 각 부서에 시설물 안전관리 등 행동 매뉴얼을 지시하는 컨트롤타워 역할"이라며 "여러 부서에 산재된 시설물들을 직접 다 관리할 수는 없다"고 말했다.
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부산CBS 정혜린 기자 rinporter@cbs.co.kr
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