'위험징후' 전달받은 청주시, 풍수해 매뉴얼 제대로 지켰나

전파·보고, 상황판단회의 행동요령 이행 불투명

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(청주=뉴스1) 박재원 기자 = 충북 청주시가 궁평2지하차도 참사 2시간 전 사고 위험 징후를 전달받고도 관련 매뉴얼을 따르지 않았다는 의혹이 제기된다.

금강홍수통제소는 참사 당일인 지난 15일 오전 6시34분 흥덕구청 건설과에 전화를 걸어 미호천교 지점 수위가 9m에 달해 계획홍수위(9.2m)에 근접했다며 홍수에 대비하라고 전달했다.

홍수주의보·경보와 달리 계획홍수위는 정식 통보사항은 아니어서 알리지 않아도 그만이지만, 상황이 심각하다 보니 미호천교 영향권에 있는 관할 구청인 흥덕구에 전화를 걸어 위험에 대비하라고 알린 것이다.

이번 궁평지하차도 참사 주원인이 행정중심복합도시건설청에서 교각을 세우기 위해 기존 제방(12.8m)을 허물고 쌓은 임시 제방이 붕괴된 탓이라고 하지만, 이에 상관없이 청주시는 위험 상황을 전파하거나 직접 접근통제 등 안전조치를 했어야 했다.

시의 '풍수해 현장조치 행동 매뉴얼'(2022년)에 나온 재난대응 절차를 보면 징후 감지 때는 전파·보고·대응조치 하도록 돼 있다.

우선 징후(강수현황, 기상특보, 사고 가능성 등)가 접수되면 상황판단회의를 거쳐 소관부서(시청 부서)와 유관기관(경찰 등), 시장·부시장, 상급기관(충북도 등)에 전파·보고하도록 돼 있다.

이후 과거 피해사례 분석 등 감시활동을 강화하고, 안전실태를 점검해야 한다. 안전실태 점검 대상은 재해취약시설, 대형공사장, 인명피해 우려지역, 읍·면·동 상황관리 실태 등이다.

궁평지하차도 침수와 관련해서는 400m 떨어져 있는 미호천교 주변 공사 현장이 점검 대상에 들어갔어야 한다.

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그러나 시는 이를 제대로 전파하지 않았다.

흥덕구청 건설과는 금강홍수통제소에서 받은 위험 상황을 시청 하천과로 전달했으나 정작 재난재해를 총괄하는 안전정책과에 했는지는 파악되질 않는다.

이범석 시장도 이를 전달받지 못했고, 해당 구청장 역시 위험 상황에 대해 "모르는 일"이라고 답했다. 안전정책과도 누가, 언제 이를 전달받았는지 모른다고 했다.

흥덕구청에서 아예 전달 안 했거나, 안전정책과에서 위험 상황을 전달받고도 무시했을 가능성이 있다.

시가 매뉴얼을 제대로 이행하지 않은 점은 단계별 행동요령에서 여실히 드러난다.

징후 감지 때는 접수시간, 접수자, 신고자에 이어 징후 파악(장소, 현상, 원인, 피해 발생 가능성), 전파 상황 등을 기록으로 남겨야 하지만 관련 문서가 존재하는지는 파악하기 힘든 실정이다.

흥덕구청과 안전정책과 모두 누가, 언제, 어떻게 상황을 전달하고 조치했는지에 대해서는 알지 못한다.

충북경찰청은 이번 참사와 관련해 부실 대응은 없었는지를 수사할 방침이다. 대상은 충북도를 비롯해 청주시, 흥덕구청 등으로 허술한 재난관리가 드러나면 사망자 13명을 발생하게 한 책임을 물어야 할 것으로 보인다.

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