서울 재개발 시공사 모집 한창인데, 망설이는 건설사

서울시 주택공급 지원 불구하고
원자재 상승·사업성 줄어 고민

서울 용산구의 한 재개발 구역 전경 <디지털타임스 DB>

서울시가 시공사 선정 시기를 앞당기는 방식으로 주택 공급 활성화를 추진하고 있지만 건설사들은 여전히 신규 재개발 입찰에 적극적이지 않은 모습이다. 시공사를 모집하는 서울 재개발 현장이 늘어도 이전보다 사업성이 줄어 수주 의지가 확실하지 않기 때문이다.

16일 정비업계에 따르면 서울시는 이달 말 재개발·재건축 사업 시공사 선정 시기를 '조합설립 인가' 직후로 조정하고 이에 따른 세부 기준을 내놓을 계획이다.

그간 서울은 경기권·지방과 달리 재개발 사업 시공사 선정 시기를 조합설립 이후 단계인 '사업시행 인가'부터 선정하도록 돼있었는데 이를 앞당기는 것이다. 서울시는 지난 2010년 7월 공공관리제를 도입하면서 시공사 선정 시기를 사업시행 인가 이후로 해왔다.

재개발 사업은 정비구역 지정 이후 △조합설립추진위원회 구성 △조합설립 △사업시행 인가 △관리처분계획 인가 △이주 철거 △착공 △완공 순서로 진행된다.

서울시가 재개발 시공사 선정 시기를 앞당기는 이유는 재개발 사업 속도를 올려 도심 주택 공급을 활성화 하기 위한 것이다. 재개발 조합이 시공사를 조기에 선정하면 사업비 조달이 원활해져 재개발 사업에 속도가 날 것으로 보는 것이다.

서울시에 따르면 현재 조합설립인가를 마친 서울시 내 재개발 사업장은 총 114곳이다. 조례 개정으로 시공사 선정을 앞둔 재개발 현장이 기존 사업장(48곳)보다 2~3배 많아지는 셈이다.

하지만 건설사들은 여전히 신규 재개발 사업 입찰에 적극적이지 않는 분위기다. 올 상반기 국내 10대 건설사의 재개발·재건축 정비사업 수주액은 작년 실적의 3분의1 수준에 그친다. 부동산 경기 침체로 미분양 발생 가능성은 늘었고, 건설 원자재 가격 상승으로 마진률이 줄어 신규 사업 수주를 줄인 영향이다.

또 올해 초까지만 해도 수주 경쟁이 예고됐던 재개발 현장에서도 최근에는 경쟁 입찰 불발 가능성이 점쳐지고 있다. 앞서 서울 용산구 한남5구역 재개발·서초구 신반포 2차 재건축·동작구 노량진1구역 재개발 등은 대형건설사로 부터 주목받은 현장이었지만, 현재 한남5구역 외 다른 현장은 복수 건설사의 관심을 받고 있지 않은 것으로 알려졌다.

건설업계 관계자는 "올 하반기 서울 용산과 강남권 등 주요 재개발 현장에서 시공사 입찰 공고가 나올 것으로 예측되지만, 건설사 간 수주 경쟁이 벌어질 것으로 보이는 현장은 한남5구역 외에는 없다"며 "서울시가 주택 공급 활성화를 지원해도 재개발 사업성이 예전 같지 못해 입찰을 주저하는 건설사들이 많다"고 전했다. 박순원기자 ssun@