양평도로 백지화 땐 교산신도시 교통 ‘구멍’…국토부 “보완책 마련”

[서울양평고속도로 특혜 의혹]

경기 하남 교산신도시 조감도. 국토교통부 제공

서울~양평고속도로가 백지화되면 수도권 3기 신도시인 경기 하남 교산신도시의 광역교통대책에도 구멍이 뚫릴 거라는 우려가 나온다.

정부는 고속도로 건설이 무산된다면 기존 도로 확충, 도로 신설 등으로 보완대책을 마련하겠다고 밝혔다. 그러나 원희룡 국토교통부 장관이 돌연 ‘백지화’를 선언한 탓에 교산신도시 교통대책까지 차질을 빚게 되는 등 수도권 기간도로망 개발계획이 꼬이게 됐다는 지적이 나온다.

12일 국토교통부와 하남시 등에 따르면, 서울~양평고속도로는 주택 3만3천호(2028년 입주 예정)가 들어서는 하남 교산신도시(686만㎡)와 서울을 직선으로 잇는 최우선 간선도로 구실을 하고 있다. 국토부가 지난해 5월부터 진행 중인 서울~양평고속도로 타당성 조사를 보면, 이 고속도로는 하남시 감일동에서 시작해 양평군 강상면에 이르는 구간(29㎞)이 제1안으로 제시됐다.

제2안은 2021년 예비타당성(예타)조사를 통과했던 감일동~양평군 양서면 구간(27㎞)이다. 두 노선의 종점은 다르지만 고속도로 시점부에 있는 첫번째 나들목(IC)은 동일하게 ‘상사창’으로, 교산신도시 예정지의 하단부를 곧바로 지나게 된다. 상사창 나들목으로 진입해 서울~양평고속도로를 이용하면 교산신도시에서 수서역까지 걸리는 시간(출퇴근대 기준)이 34분에서 22분으로 줄어들고 수도권 다른 곳으로의 이동도 편리해진다.

국토부도 2021년 4월 서울~양평고속도로가 예타를 통과하자 보도자료를 통해 “서울~양평 고속도로는 교산신도시 입주민들이 서울 또는 경기 남부로 이동하기 위한 간선도로”라고 밝힌 바 있다.

이에 따라 서울~양평고속도로 사업이 백지화될 경우 교산신도시 교통대책이 차질을 빚으면서 주택 공급이 지연될 가능성까지 제기된다. 정부는 3기 신도시의 경우 ‘선교통 후입주’ 원칙을 세우고 광역교통대책을 추진 중이다. 국토부는 서울~양평고속도로가 백지화될 경우에 대비해 교통대책 보완을 검토하겠다는 방침이다.

국토부 관계자는 “하남 교산신도시 전체 발생 예상교통량은 하루 16만대 정도인데 서울~양평고속도로를 이용하는 예상교통량은 하루 1만5천대로 전체의 9.4% 수준”이라며 “(백지화 때는)서울~하남~양평 교통량을 보완할 수 있도록 서하남로를 비롯한 기존 도로를 확장하고 신설 도로 노선을 추가하는 방안도 검토해 주민들의 교통 이용에 불편이 없도록 조처할 계획”이라고 밝혔다.

최종훈 기자 cjhoon@hani.co.kr