“7층 더 높여 21층 짓겠다” 한남2 수주한 대우건설, 고도제한 유지에 시공권 어쩌나

조은임 기자 2023. 7. 12. 16:40
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대우건설, ‘시공권 포기’ 확약 걸고 대안설계 약속
市 고도제한 완화에 한남뉴타운 적용 안돼
대우건설 “조합과 긴밀히 협의… 시 설득할 것”

지난해 한남2구역 재개발 사업 시공권을 따냈던 대우건설이 서울시의 고도제한 완화안 발표 후 곤혹스러운 상황에 처하게 됐다. 한남뉴타운은 별도의 규정을 적용받는 탓에 남산 고도제한 완화 대상에서 제외되면서다. 대우건설은 롯데건설과 시공사 선정 당시 치열한 경쟁을 벌이며 고도제한 완화를 전제로 한 대안설계안을 제시해 조합원들의 표심을 얻었다. 당시 대우건설은 조합에 ‘시공권 포기 확약서’까지 내면서 이를 약속한 바 있다.

12일 정비업계에 따르면 한남2재정비촉진구역 주택재개발정비사업 조합은 오는 8월 시공사와의 도급계약을 앞두고 있다. 지난해 11월 대우건설은 롯데건설과의 치열한 경쟁 끝에 한남2구역 재개발 시공권을 따냈다. 당시 두 건설사는 백정완 대우건설 대표와 하석주 전 롯데건설 대표가 직접 설명회에 나서는 등 수주에 사활을 걸었다. 시공사가 결정되고 난 뒤 하석주 대표는 한남2구역 수주전에서 패배한 책임을 통감, 임기를 4개월 남기고 사임을 표명하기도 했다.

한남뉴타운 일대 전경/조선DB

당시 대우건설이 한남2구역 조합원의 선택을 받은 데는 대안 설계가 주효했다. 원안 설계가 14층이었음에도 7개층을 더 높여 21층으로 설계를 변경했다. 아파트 높이를 기존 90m에서 최고 118m로 높이겠다는 ‘118프로젝트’로 조합원을 설득했다. 그렇게 되면 건폐율이 기존 32%에서 23%로 낮아져 주거환경이 개선되고 사생활 침해 문제가 해결된다는 주장이었다. 대우건설은 고도완화를 전세로 한 대안설계안을 두고 “중대변경에 실패하면 시공권을 포기하겠다”는 확약서를 조합에 제출한 바 있다.

하지만 지난 6일 서울시가 발표한 고도제한 완화 조치에 한남뉴타운이 제외되면서 대우건설의 입장이 곤란해진 상황이다. 시는 남산, 오류·온수, 국회의사당, 서초 법원단지, 동대문구 배봉산, 종로 경복궁, 도봉구 북한산 일대 등 7개 고도지구에 대한 높이 규제 완화 내용의 재정비 계획안을 열람할 수 있도록 조치했다. 다만 한남2구역이 포함된 한남뉴타운은 한남재정비촉진지구 변경지침이란 별도의 규정을 적용받아 기존의 고도제한을 그대로 적용받게 됐다.

대우건설은 착공시기가 2025년인 만큼 조합과 긴밀한 협의를 통해 서울시를 설득해보겠다는 입장이다. 대안설계가 남산의 7부 능선을 넘지 않도록 구성된 만큼 경관을 가리지 않을 것이라는 점을 최대한 논의해보겠다고 했다. 다만 한남2구역의 경우 지난 5월 기존 이명화 조합장에서 홍경태 조합장으로 교체되는 등 내부 사정이 있었던 만큼 8월 도급계약을 앞두고 남은 기간 적극적으로 소통하겠다고 했다.

대우건설 관계자는 “한남뉴타운은 한남지구 재정비촉진계획 변경 지침에 따른 고도 제한을 받고 있기 때문에 최근 서울시 고도제한 완화안 발표와는 별개의 사안으로 애초부터 범주가 다르다”면서 “최근 고도제한 완화조치로 오히려 한남뉴타운 고도 제한 완화도 탄력을 받을 것으로 기대된다”고 했다. 이어 “한남뉴타운 시공사들과 연대해 한남지구 재정비촉진계획의 변경 지침의 규제를 풀어낼 수 있도록 관계기관들과 지속적으로 소통하고 협의하겠다”고 덧붙였다.

그래픽=이은현

조합은 시공사 도급계약을 앞두고 조심스러운 입장을 나타내고 있다. 시공사 선정 당시 대우건설이 확약한 대로라면 조합 입장에서는 시공사를 교체하는 선택도 불가능하지는 않다. 한남2구역 재개발 조합 관계자는 “시공권 관련한 부분을 포함해 논의를 하고 있다”면서 “도급계약을 앞두고 입장을 표명하기가 어렵다”고 했다. 일부 조합원들은 대우건설이 고도제한이 완화될 것처럼 공수표를 날리며 수주했다고 불만의 목소리를 내고 있는 것으로 알려졌다.

정비업계에서는 한남뉴타운의 재개발 조합 대부분이 건폐율 문제로 고도제한 완화에 적극적으로 대처할 것으로 예상되는 만큼 각 구역 별로 시를 설득하는 데 초점을 맞출 것으로 예상하고 있다.

한 대형건설사 관계자는 “한남뉴타운의 재개발 사업은 건설사 입장에서도 향후 인지도, 선호도 등의 향상을 고려해 남는 것이 없어도 해야 하는 사업”이라면서 “남은 한남4, 5구역의 시공사 선정에도 대형건설사들이 관심을 기울이고 있다”고 했다.

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