부산 만덕~센텀 대심도 토사유출 '늑장보고' 건설본부 간부 등 경징계

부산시 감사위 심의·의결

토사유출 사고가 발생한 부산 대심도 터널 내부에서 관계자들이 점검을 하고 있다(부산시청 제공)

(부산=뉴스1) 손연우 기자 = 지난 2월 25일 내부순환(만덕~센텀) 도시고속화도로 터널 공사현장에서 발생한 토사유출 사건과 관련해 부산시 감사위원회가 '늑장보고' 등 문제를 초래한 건설본부 간부 등 관계 직원에게 징계 요구와 훈계 조치했다.

부산시 감사위원회는 대심도 터널 공사현장 토사유출 사고에 대한 관리·감독과 보고지연 책임을 물어 심모 부산시 건설본부장에 대한 경징계를 심의·의결했다고 6일 밝혔다.

또 사고 발생 후 상황전파를 소홀히 한 담당 부장을 훈계 조치하고 시 건설본부에 대해서도 안전관리 시스템 개선을 요구하며 기관경고했다.

앞서 감사위는 토사유출 상황전파 보고 지연 및 보고체계 관리·감독 적정 여부에 대해 3월 한달간 조사를 실시했다.

조사결과에 따르면 시 건설본부의 과실은 3가지로 나뉜다. 먼저 안전사고 상황전파 지연이다. 시 안전관리계획에 따르면 건설현장에서 안전사고가 발생하면 관련 기관은 가능한 모든 방법을 강구해 사고 및 응급조치 상황을 상부에 보고해야 한다.

그러나 이번 사고의 경우 최초 발생 시각으로부터 사흘이 지나서야 최종 보고자인 행정부시장(당시 시장 직무대행)에게 보고됐다. 이 과정에서 건설본부 담당 부장은 1일 20시간53분간 보고를 지연했고 시 건설본부장 역시 부장으로부터 보고를 받은 지 9시간 뒤에야 행정부시장에게 상황을 전했다.

'만덕-센텀 대심도 비상탈출구 반대 집회'에 참석한 낙민동 주민들이 피켓을 들고 반대 구호를 외치고 있다/뉴스1 ⓒ News1

두 번째 과실은 건설본부가 부산시에 최조 보고한 상황보고 자료에서 일부 대응 내용을 삭제하는 등 혼란을 야기했다는 점이다.

건설본부가 부산시에 최초 보고한 상황보고서에 따르면 본부장은 2월 27일 오후 5시40분에 담당부장에게 보고를 받고 10분 뒤 이를 행정부시장에게 곧장 보고한 것으로 나타나 있다. 그러나 건설본부 내부 보고서에는 건설본부장이 같은 날 오전 8시 50분 보고를 받았다고 기록돼 있다.

마지막으로 건설본부의 안전관리계획 업무 처리 미비다. 건설본부는 시 안전관리계획의 원활한 추진을 위해 본부 소관 재난·안전관리 유형에 대한 안전관리계획을 발전·보완하고 이를 직원들이 숙지·활용할 수 있도록 교육해야 한다.

그러나 건설본부는 매년 갱신되는 안전관리계획의 통계자료만 수정한 뒤 보완작업을 하지 않았고 직원 역시 안전관리 내용을 제대로 인지하지 않고 있었다. 이 때문에 건설본부 직원들은 이번 토사유출을 안전사고로 인식하지 않고 인명피해 등의 기준이 있는 건설사고가 아니라는 이유로 상황보고에 나서지 않은 것으로 파악됐다.

앞서 지난 2월 25일 새벽 0시 40분쯤 만덕~센텀 대심도터널 지하 60m 공사현장에서 터널 천단부(천장)가 무너지면서 25톤 덤프트럭 40여 대 분량인 750㎥의 토사가 쏟아져 내렸다.

사고가 난 곳은 지상에 주택가가 있고 도시철도 3호선 노선과 불과 32m 떨어진 곳이어서 자칫 시민안전까지 위협을 받을 수 있는 상황이었지만 시 건설본부의 보고 기능이 멈춰서면서 시민들은 사흘이 지나서야 사고 사실을 알았다.

syw5345@news1.kr