울산 찾은 원희룡 "젊은이 몰리는 도심융합특구 모델 조성"

김두겸 울산시장 등과 현안 회의, 대상지 직접 둘러보기도
그린벨트 해제 관련 "정부는 특이 경우만 개입…울산은 국책사업 활용 유리"

원희룡 장관, 김두겸 울산시장과 울산의 발전 위한 현안과제 논의 (서울=연합뉴스) 원희룡 국토교통부 장관이 3일 울산광역시청에서 김두겸 울산광역시장과 현안회의를 가지고 울산 도심융합특구의 성공적인 조성 방안과 울산의 발전을 위한 국토교통 현안과제를 논의하고 있다. 2023.7.3 [국토교통부 제공. 재판매 및 DB 금지] photo@yna.co.kr

(울산=연합뉴스) 허광무 기자 = 원희룡 국토교통부 장관이 3일 울산을 방문해 도심융합특구 조성 사업을 살폈다.

원 장관은 이날 오후 울산시청 대회의실에서 열린 '울산 도심융합특구 성공 조성 및 국토교통 현안 회의'에 참석했다.

울산 도심융합특구 지원 방안을 논의하기 위해 마련된 이 회의에는 김두겸 울산시장, 이채익·박성민·서범수 국회의원, 국토부 관계자 등 약 20명이 자리했다.

회의에서는 도심융합특구 정책 추진 경과, 울산시 특구 전략, 국토연구원이 진행 중인 울산 도심융합특구 기본계획 방향 발표 등이 이어졌다.

발표 내용을 종합하면, 울산은 1962년 특정공업지구로 지정된 후 자동차·조선·석유화학·비철금속 등 4대 주력산업을 중심으로 국가 발전의 견인차 구실을 했다.

그러나 제조업에 기반을 둔 산업구조는 젊은 층에 외면받았고, 이는 현재 청년 인구의 지역 이탈을 통한 인구 감소로 나타나는 실정이다.

이에 시는 미래 신산업 연계·전환을 모색하고 청년층이 선호하는 일자리를 창출하고자 국토부가 국가 균형발전을 위해 추진한 도심융합특구 사업에 참여, 지난해 12월 특구 선도 사업지로 선정됐다.

도심융합특구는 지방 도심에 산업·주거·문화 등 복합공간을 조성해 기업투자·성장과 양질의 청년 일자리 창출을 견인하는 광역 성장거점을 조성하는 사업이다.

울산 방문한 원희룡 장관 (울산=연합뉴스) 3일 오후 울산시청에서 열린 '울산 도심융합특구 성공 조성 및 국토교통 현안 회의'에 참석한 원희룡 국토교통부 장관(가운데)이 김두겸 울산시장 등 참석자들과 손을 잡고 기념 촬영을 하고 있다. 2023.7.3 [울산시 제공. 재판매 및 DB 금지] hkm@yna.co.kr

울산 도심융합특구는 울주군 KTX역세권(162만㎡)과 중구 테크노파크 일원(31만㎡)에 조성된다.

이들 특구 대상지는 하이테크밸리 산업단지, 울산과학기술원(UNIST), 울산테크노파크, 혁신도시, 장현도시첨단산업단지 등과 인접해 우수한 산학연 기반을 활용하기 유리할 것으로 전망된다.

특구에는 수소와 미래 이동수단(모빌리티) 등 친환경 에너지 산업 관련 첨단산업벨트를 구축하고, 아울러 매력적인 주거·산업·문화 복합공간을 마련해 울산 도심기능을 확대한다는 게 시의 계획이다.

현재 경부고속철도, 경부고속도로와 더불어 앞으로 부산-울산-경남을 잇는 광역철도와 연계되면, 부울경 동반성장을 견인하는 혁신거점으로 성장할 것으로도 기대된다.

지난 5월부터 울산 도심융합특구 기본계획을 수립 중인 국토연구원 관계자는 "울산의 차별적 제조 지식·기술·인프라를 혁신 인재·아이디어와 결합해 새로운 제조 기반의 지역혁신을 도모하려 한다"며 "이에 따라 울산 도심융합특구 추진 기본방향을 '제조·스마트 산업 혁신 발신기지'로 설정했다"고 소개했다.

원 장관은 "전국에서 한 행정구역에 2개 도심융합특구 선도지구가 지정된 지역은 울산이 유일한데, 이는 그만큼 시와 지역 기업인들의 의지와 노력이 컸기 때문이라고 본다"며 "산업단지뿐 아니라 문화와 상업 기능을 포함해 젊은 인구가 몰려드는 전국의 특구 모델로 조성하도록 울산시와 잘 협력하겠다"고 말했다.

울산 방문한 원희룡 장관 [울산시 제공. 재판매 및 DB 금지]

이날 회의에서는 울산 주력산업의 고도화와 첨단화, 정부 지원사업 유치, 광역경제권 성장 등을 위해 국토부가 지원해야 할 현안에 대해 폭넓은 논의가 이뤄졌다.

시는 개발제한구역(그린벨트)의 합리적 조정, 울산 국가 첨단산업단지 후보지 지정, 문수로 우회도로 신설, 언양∼다운 우회도로 개설 등 11개 지역 현안을 원 장관에게 건의했다.

특히 김두겸 울산시장이 역점을 두고 추진하는 '그린벨트 해제 권한의 지방정부 이양'에 관해 원 장관은 "지금도 그린벨트 해제는 지방 차원의 심의로 대부분 절차가 끝나며, 국토부는 인접한 자치단체의 경계선 싸움 등 특이한 경우에만 개입한다는 내부 방침을 갖고 있다"며 해제 권한을 중앙정부가 쥐고 있다는 주장에 대해 선을 그었다.

그는 "국책사업과 같은 목적으로 국무회의를 통과시킬 정도의 계획을 제출하면 그린벨트 해제에 대해 적극적으로 검토하고 있다"며 "울산은 국책산업을 유치할 수 있는 산업적 특성이 있으므로, (이런 방법을 활용하면) 현재 답답해하고 원하는 부분들을 대부분 이뤄낼 수 있을 것"이라고 덧붙였다.

원 장관은 회의 후 도심융합특구 대상지인 중구 다운목장 일원 현장을 둘러보는 것으로 울산 방문 일정을 마무리했다.

[그래픽] 울산 도심융합특구 대상지 (서울=연합뉴스) 김민지 기자 = minfo@yna.co.kr 트위터 @yonhap_graphics 페이스북 tuney.kr/LeYN1

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