유 시장 “시민이 행복한 세계초일류도시 만들기 순항” [유정복 인천시장 취임 1년]

쉼 없이 달려온 1년, 재외동포청 유치 성공
제물포 르네상스 소유권 이전이 선결 과제
2025 APEC 정상회의 유치에 총력

유정복 인천시장. 장용준기자

 

“인천을 글로벌 도시, 시민이 행복한 세계초일류도시로 만들겠습니다.”

유정복 인천시장은 민선 8기 인천시의 출범 1년 간 재외동포청 유치라는 성과를 내며 인천이라는 도시 브랜드 이미지를 높여왔다. 유 시장은 “다른 도시와 경쟁하는 것은 늘 부담스럽고 어렵지만, 스스로 자신이 있었고 결국 이뤄냈다”고 강조했다. 이어 “앞으로 2025 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의와 인천고등법원·해사전문법원, 반도체 특화단지 유치 등 인천을 위한 것이라면 최선을 다해 뛸 것”이라고 말했다.

유 시장은 제물포 르네상스 등과 인천 내항 재개발 사업을 위한 부지의 소유권 확보에 대해 “인천항 내항은 이제 항만에서 수변도시로 공간적 변화가 필수적”이라고 밝혔다. 이어 “특히 제물포 르네상스의 추진 동력을 확보하고 핵심 선도거점 개발을 위해선 소유권 이전이 꼭 이뤄져야 한다”고 밝혔다. 그러면서 “정부가 적극 추진 중인 특별지방 행정기관 이양 등 지방분권 흐름에 발맞춰 지방 해양주권을 확보하는 방안도 같이 추진하겠다”고 강조했다.

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[유 시장과의 일문일답]

유정복 인천시장. 장용준기자

Q. 어느덧 민선 8기가 출범한지 1년이 지났는데.

A. 단연코 인천이라는 믿음 하나로 지난 1년을 쉼 없이 달려왔다. 인천이란 브랜드 이미지를 상승시키고, 민선 6기 때 만들었던 서울-인천-부산-대구 순서의 지역경제 규모를 되찾기 위해 노력하고 있다.

올해 프로축구 인천유나이티드FC 홈 구장에 인천시가 내건 응원 구호는 ‘이제 대한민국을 넘어 아시아를 정복하라’이다. 이는 인천유나이티드에만 국한된 구호는 아니다. 이제 ‘시민이 행복한 세계초일류도시, 인천’을 만들기 위해 최선을 다하겠다.

재외동포청 유치는 취임 1년도 되지 않은 시점에서 얻은 가시적 성과 중 하나다. 다른 도시들과 경쟁하는 것은 늘 부담스럽고 어려운 일이지만 해냈다. 인천은 여전히 대한민국에서 가장 성장 가능성이 높은 도시다. 앞으로 2025 APEC 정상회의, 고등법원과 해사전문법원, 반도체특화단지 등의 유치를 위해 최선을 다해 뛰려한다.

Q. 1년 간 성과와 아쉬운 부분이 있다면.

A. 무엇보다 재외동포청 인천 유치를 꼽을 수 있다. 지난 6월5일 인천 송도국제도시에 개청했다. 300만 인천시민과 750만 재외동포가 함께하는 1천만 도시 프로젝트를 시작으로 세계 초일류도시로 나아가기 위한 힘찬 도약의 발판을 마련했다.

다만 인천에서 일어난 아동폭력 사건과, 전세사기 피해로 시민이 어려움을 겪고 있는 것이 아쉽다. 이러한 일이 일어나지 않도록 최선을 다하겠다. 이를 위해 현장 전문가들로 구성된 민생안정특별위원회를 지난 4월에 구성해 운영하고 있다. 인천시민 안전과 행복을 위한 현실적인 정책을 계속 발굴해 추진해 나가겠다.

Q. 재외동포청 인천 유치로 인한 효과는.

A. 먼저 재외동포청 유치로 글로벌도시로서 입지를 한층 더 다지질 수 있는 점이다. 1883년 개항 이래 국제도시 역할을 수행해 온 인천에 대한민국과 세계를 잇는 핵심기관인 재외동포청이 설치돼 명실상부 글로벌도시로 자리매김한 것이다. 여기에 인천은 300만 인천시민, 750만 재외동포와 함께 세계 초일류도시로 나아갈 수 있다. 이를 위해 재외동포청 출범일에 맞춰 1천만 도시 비전을 선포했다.

1천만 도시 구축을 위해 재외동포 웰컴센터, 재외동포 주거타운 등 각종 편의를 제공해 인천을 재외동포 수도이자 고향과 같은 곳, 모국활동 거점으로 만들겠다. 또 재외동포가 비즈니스하기 편리한 환경을 조성해 한상 자본의 인천 투자를 촉진하겠다. 여기에 재외동포와 교류·협력을 통해 글로벌 네트워크를 구축하고 최초 이민 출발지로서 개방성과 포용성을 갖춘 디아스포라 거점 도시로 거듭나겠다.

상징적인 의미와 함께 경제적 효과도 상당하다. 인천연구원 연구결과에 따르면 재외동포청 유치로 인천지역에 연간 968억원의 생산유발효과와 587억원의 부가가치 유발효과가 발생한다. 1천100여명의 새로운 일자리도 생길 전망이다.

Q. 제물포 르네상스를 위한 내항 부지 확보는?

A. 내항은 항만에서 수변도시로의 공간적 변화가 꼭 필요한 사항이다. 제물포 르네상스의 추진 동력 확보 및 핵심 선도거점 개발 등을 위해서는 소유권 이전이 반드시 필요하다.

국가항만정책을 수립하는 해수부, 내항 운영을 담당하는 인천항만공사(IPA) 등과 함께 ‘인천항 내항 최고위정책협의체’를 구성했다. 이를 통해 내항 소유권의 인천시 이전 방안에 대해 우선적으로 협의를 끌어내려 한다. 또 정부가 적극 추진중인 특별지방행정기관 이양 등 지방분권 흐름에 발맞춰 지방 해양주권을 확보하는 방안도 병행 추진하겠습니다.

Q. 인천경제자유구역(IFEZ)이 20주년이다. 지속가능한 IFEZ를 위한 생각은.

A. IFEZ 외국인직접투자(FDI)액은 개청 이후 올해 5월까지 신고액 기준으로 총 145억달러에 이른다. 이중 송도지역이 83억달러로 총 실적의 57%를 차지한다. 이 때문에 영종과 청라의 앵커시설 유치가 부진하다는 의견이 나오기도 한다.

하지만 IFEZ 투자유치는 어느 한 지역만을 대상으로 추진하는 것이 아니다. 송도는 국제비즈니스와 바이오산업 중심지로, 영종은 항공·물류, 관광·레저 중심지로, 청라는 금융, 첨단산업, 유통 중심이 되는 국제도시 조성을 목표 추진하고 있다.

이 같은 개발 계획에 따라 이뤄지는 송도·영종·청라의 핵심적인 산업 클러스터가 더욱 더 발전할수 있도록 투자유치 활성화를 위해 지속적으로 최선을 다하겠다. 특히 IFEZ 성장이 주변 산업단지 및 원도심과 함께 시너지 효과를 창출할수 있도록 지속적인 투자유치 전략 방안을 추진할 계획이다.

Q. 취임 2년차를 맞아 주력할 시정 현안은.

A. 재외동포청 개청을 계기로 인천은 세계 한인들의 수도(首都)이자 본국 활동의 거점도시로 자리잡았다. 인천에 오는 순간부터 ‘해외에 살고 있는 한인’이 아닌 ‘인천사람’인 것이다. 이를 통해 인천이 전 세계 750만 한인 네트워크 중심으로 거듭날 수 있도록 집중하려 한다.

여기에 더해 올해 하반기 공모가 이뤄질 2025 APEC 정상회의 인천 유치를 통해 글로벌시대를 주도해가려 한다. 또 반도체 특화단지도 유치해 반도체 첨단 패키징 분야 메카가 되도록 할 것이다. 여기에 인천시민 사법주권 확보를 위한 고등법원 설립과 해사법원 유치에도 최선의 노력을 다할 예정이다. 그리고 경인고속도로 무료화, 서해 5도 정주지원금 20만원 상향 등 시민 삶과 밀접한 현안들을 해결하는 데 주력하겠다.

Q. 앞으로 소통 강화에 대한 구상은.

A. 민선 8기는 균형, 창조, 소통을 시정 운영 핵심 가치로 세우고 진심과 배려로 시민과 마주하고 있다. 다수 민원 소통의 날과 온라인 열린 시장실을 운영하고 인천 소통 시민 패널을 모집하는 등 적극적으로 소통하고 있다.

온라인 열린 시장실, 찾아가는 열린 시장실, 우리동네 시청 등 소통창구에 지난해 하반기부터 올해 5월까지 10만명 이상의 시민이 방문했다. 이중 총 1천300여명의 시민으로부터 다양한 의견을 받았다.

특히 3천명 이상 다수 시민 공감을 받은 시민 제안은 직접 현장에 나가 시민들을 만났다. 함께 해결방안을 논의하며 시민 의견을 최대한 시정에 반영하고자 노력하고 있다. 다수인 민원에 대해서도 직접 대면을 통해 시민과 진정성 있는 소통을 강화해 나가고 있다.

또 민선 8기 들어 처음으로 장기 미해결 민원, 시정 건의사항 등과 관련해 다수 민원인과 시장인 제가 직접 만나는 다수 민원 소통의 날을 운영하고 있다. 지금까지 총 4차례, 19개 안건에 대해 160여명 시민과 직접 만나 소통했다.

그리고 연령별, 직능별, 다양한 계층과 소통 확대를 위해 시민행복정책자문단, 시민통합추진단, 인천소통시민패널 등 다양한 시민협의체를 발족했다. 인천지역 12개 대학교 총학생회와 만나고, 우즈베키스탄 한복 전달식 등 재외동포와의 문화 교류 등 다양한 만남과 소통 확대를 통해 시민 의견을 좀더 적극적으로 시정에 반영하고 있다.

Q. 인천형 행정체제 개편안을 정부에 공식 건의했는데, 전망은?

A. 행정체제 개편은 ‘지방자치법’에 따라 법률을 제정해야 하는 사항으로 행정안전부 건의후 정부 입법절차 등을 밟는다. 법이 국회를 통과한 뒤에는 (가칭)구 설치준비단을 구성·운영해 행정체제 개편을 위한 실무 절차 등을 차근차근 준비하고 새로운 행정체제가 원활히 출범할 수 있도록 할 예정이다.

이번 인천의 행정체제 개편안은 1995년 본격적인 민선 지방자치 이후 전국 최초 자치구 통합조정 및 분구 사례이다. 특히 주민 편의를 높이고 지역 특성을 살린 지자체 주도의 행정체제 개편안입니다.

앞서 주민 설문조사 및 여론조사 결과 3개 구 지역주민 84.2%가 찬성했고, 중·동·서구의회와 인천시의회 모두 찬성해 압도적인 지지와 공감대를 확인했다. 앞으로 행안부·국회와 적극적으로 소통하고 협의해 나간다면 법률안 제정은 계획대로 차질 없이 이뤄질 것으로 예상한다.

이민우 기자 lmw@kyeonggi.com