태국, 아세안 회의에 미얀마 군정 초청…의장국 중심 보이콧 움직임

미얀마 민주진영 태국 규탄…"위기 해결에 도움 안돼"

미얀마를 제외한 아세안 외교장관들이 지난해 2월 인도네시아 자카르타에서 외교장관 회담을 하고 있다. 2023.2.3. ⓒ AFP=뉴스1 ⓒ News1 우동명 기자

(서울=뉴스1) 김성식 기자 = 태국이 아세안(동남아국가연합·ASEAN) 회의에 미얀마 군정을 초청하자 의장국 인도네시아를 중심으로 보이콧 움직임이 일어나는 등 회원국 내부에서도 의견이 엇갈리고 있다고 로이터·AFP 통신이 18일 보도했다.

이날 오후 태국 외교부는 성명을 내고 19일 수도 방콕에서 열리는 아세안 회의에 미얀마 대표를 초청했다고 밝혔다. 외교부는 성명에서 "미얀마 폭력 사태를 종식하기 위한 아세안 차원의 노력을 뒷받침하는 데 도움이 된다"며 초청 이유를 설명했다.

이어 "라오스, 캄보디아, 미얀마, 인도, 중국, 브루나이, 베트남의 고위급 대표들이 참석할 것으로 예상된다"고 덧붙였다. 고위급 대표란 각국 외교장관일 가능성이 높다. 그러나 외교부는 개최일이 하루 늦춰진 이유에 대해선 밝히지 않았다.

이날 발표된 성명은 태국이 아세안 회의에 미얀마 군정을 초청했다는 외신 보도가 나오자 이를 시인한 성격이 강하다. 앞서 로이터는 16일 복수의 내부 관계자를 인용해 태국 외교부가 미얀마 군정에도 초청 서한을 보냈다고 단독 보도했다.

로이터에 따르면 돈 쁘라뭇위나이 태국 외교부 장관이 아세안 각국 외교장관에 보낸 서한에는 지난달 인도네시아에서 열린 아세안 정상회의에서 "한 회원국이 미얀마의 완전한 복귀 의사를 분명히 표했다"며 "다른 회원국들도 이러한 입장을 지지했고 이를 명시적으로 반대한 목소리는 없었다"고 쓰여 있었다.

그러나 태국 정부의 설명과 달리 미얀마 군정이 아세안 회의에 초청됐다는 소식에 회원국 상당수는 이에 비판적인 입장을 보였다. 16일 비비안 발라크리쉬난 싱가포르 외교장관은 "미얀마 군정의 정상급·장관급 인사를 아세안에 끌어들이는 것은 시기상조"라고 지적했다.

올해 아세안 의장국인 인도네시아는 일찌감치 회의에 불참하기로 결정한 것으로 확인됐다. 말레이시아도 19일 회의에 참석하지 않겠다고 밝혔다. 필리핀 역시 회의 보이콧으로 입장을 굳힌 것으로 알려졌다. 이렇게 되면 아세안 10개 회원국 중 최대 4개국이 외교장관 회의에 불참할 수 있다.

미얀마 민주진영도 태국을 규탄하며 초청 철회를 요구했다. 아웅산 수치 국가고문으로 구성된 미얀마 국민통합정부(NUG)는 17일 성명을 내고 "미얀마 불법 정권을 회의에 초청하는 것은 미얀마의 정치 위기 해결에 전혀 도움이 되지 않는다"고 비판했다.

미얀마 81개 시민단체는 태국이 추진하는 은밀한 회의가 고위급 회의에 미얀마 군정 인사를 배제하는 기존 아세안 정책과 상충된다며 이를 중단할 것을 촉구하는 내용의 공동 서한을 발표했다.

아세안은 지난 2021년 미얀마 유혈사태 해결을 위해 △당사자 대화 착수 △폭력 행위 종식 △인도적 지원 허용 △정치범 석방 △미얀마 사태 아세안 특사 임명 등 5가지 '평화 계획'에 합의한 바 있다.

그럼에도 지난 2년간 미얀마 군정은 자국 반정부 시위에 강력 대응하며 합의안 이행을 사실상 거부했다. 현지 인권단체는 2021년 미얀마 쿠데타 이후 군 진압으로 사망한 민간인은 3600명 이상인 것으로 추산했다. 이에 아세안은 미얀마 군정을 정상회의에서 배제했다.

seongskim@news1.kr