피난지시 해제한 후쿠시마 마을 거주율 1.6% 그쳐

후쿠시마 방사성 오염수 해양투기 반대 2차 전국어민대회가 12일 서울 여의도 국회 앞에서 열려 한 어민이 손팻말을 머리에 두르고 있다. 김창길기자

일본 정부가 후쿠시마 제1원전 사고 후 방사선 오염 때문에 ‘귀환 곤란 구역’으로 묶였던 지역 일부를 ‘특정 부흥재생 거점’으로 지정해 피난 지시를 해제했음에도 주민 거주율이 좀처럼 회복되지 않고 있다.

13일 마이니치신문에 따르면 피난 지시가 해제된 시초손(市町村·일본의 기초자치단체)은 6곳으로, 지난 4~5월 이들 마을 거주자는 143가구 200명에 불과한 것으로 나타났다. 이는 주민등록자수의 1.6% 수준이다. 원주민들이 여전히 돌아오지 않고 있다는 얘기다.

특히 지난해 6월 가장 먼저 피난 지시가 풀린 산촌 마을 가쓰라오무라(葛尾)는 현재 거주자가 2명뿐이다. 일본 부흥청이 이 마을을 2008년 부흥재생 거점으로 발표했을 때의 인구목표는 80명이었다.

같은 달 두번째로 피난지시가 풀린 쿠마마치(大熊町)는 거주자가 84명으로, 목표인구(약 2600명)에 크게 미치지 못한다. 후타바마치(双葉町)의 거주자는 68명으로, 역시 목표인구(약 2000명)까지 갈 길이 멀다. 이 탓에 ‘피난지시 해제 후 5년 뒤’였던 이 마을의 목표인구 달성 시점도 8년 뒤로 늦춰졌다고 마이니치는 전했다.

지난 3~4월 피난 지시가 해제된 부흥재생 거점 마을인 나미에마치(浪江町)와 도미오카마치(富岡町)는 거주자가 각각 7명과 32명이고, 뒤이어 지난달 해제된 이타네무라(飯舘村)는 7명이 거주를 준비 중인 것으로 파악됐다.

일본 후쿠시마현 이와키시 오나하마항에서 지난달 24일 낚시꾼이 낚시를 하고 있다. 연합뉴스

마이니치신문은 이들 마을에 주민 거주가 허용됐지만 사람들이 생각처럼 돌아오지 않는다며 방사선 오염 불안과 생활 인프라 부족 등 여러 요인이 있다고 전했다. 가와쓰 겐초 후쿠시마대 교수는 “방사선량에 대한 불안보다도 생활 인프라 정비가 충분하지 않은 점이 주민 귀환의 지체에 영향을 주고 있다”고 말했다.

일본 정부는 해당 마을 주변에서 방사성 물질을 제거하는 제염 작업과 인프라 정비에 3300억엔(약 3조97억원)의 예산을 투입했다. 그러나 귀환 의사를 표하지 않은 이들의 자택이나 토지 등에 대해 국가가 향후 제염 작업을 할 것인지에 대한 방침은 아직 없다고 마이니치는 지적했다.

한편 귀환 곤란 구역 중 약 92%는 여전히 부흥재생 거점 지정에서 제외돼 피난 지시가 적용되고 있다. 이는 도쿄23구 면적의 절반 규모인 310㎢에 해당한다.

김서영 기자 westzero@kyunghyang.com