보수언론단체, 포털 입점 특정 매체 퇴출시키고 성향까지 조사 제안

국민의힘 포털위원회 주최 세미나 언총 제안
"강력한 '갑' 포털 통제할 공적기구 구성"
박기완 "성향 분석 척도 마련해야" 김유진 "언론사 성향 공개해야"
송종문 "극단적 매체도 배제할 필요없어"

[미디어오늘 조현호 기자]

국민의힘 포털위원회가 주최한 세미나에서 보수언론단체인 대한민국언론인총연합회(언총)가 포털의 뉴스제휴평가위원회를 해체하고 공적기구인 뉴스포털위원회를 설치하자고 제안했다. 특히 이 위원회 활동을 통해 특정 정당이나 이익단체 기관지 역할을 하고 있는 매체를 빼야 한다고도 했다. 소비자들에게 언론사들의 성향까지 조사해 공개해야 한다고도 했다.

이 같은 주장은 5일 국민의힘 국민의힘 포털위원회가 공동으로 주최한 '포털뉴스서비스 개혁과 공정성 확보방안' 세미나에서 나왔다. 이 행사는 언총이 주관했다. 지난달 22일 포털사들이 뉴스제휴평가위원회 활동 중지를 선언한 이후 처음 열린 여권의 포털 정책 세미나였다.

박기완 언총 정책위원장은 발제에서 “방송 공영성 논리를 포털에도 적용해야 한다”며 “포털은 방송을 넘어서 있다. 가장 강한 갑”이라고 밝혔다. 기존의 제평위를 두고 박 위원장은 “언론을 피평가자로한 일종의 제재 시스템으로, 언론사에 대해 포털이 갑의 행세를 하는 것을 위장하고 정당화시켜주는 기구”라고 비판했다.

그러면서 박 위원장은 “제평위를 해체하고 가칭 뉴스포털위원회를 새로이 구성할 것을 제안한다”고 밝혔다. 그는 “포털위원회가 디지털뉴스에 대한 공적인 통제를 하고 네이버와 카카오 등 각각의 포털들은 각각의 비즈니스 모델에 맞게 자율적으로 개별언론사와 제휴계약을 체결하도록 하는 것이 원칙이 돼야 한다”고 밝혔다. 박 위원장은 “공적 기구가 일반 언론사의 사활에 관해 결정하는 것은 언론탄압 소지가 있기 때문에 적합지도 않고 실제로 가능하지도 않다”고 말했다.

박 위원장은 기구의 위상이 공적기구여야 하며, 자율기구 모델에 대해서는 '삼성과 협력사에 자율기구 모델이 적용되지 않는다', '포털이라는 강력한 갑이 존재하는 상황에서. 자율적으로 논의하고 결정하는 것이 과연 실효성을 가지고 있는지 의심된다'고 배제했다.

▲국민의힘 포털위원회 등이 5일 주최한 포털뉴스 서비스 개혁과 공정성 확보방안 세미나에서 박기완 대한민국언론인총연합회 정책위원장이 포털위원회를 설치하고 당과 이익단체 기관지역할을 하는 매체를 퇴출해야 한다고 주장하고 있다. 사진=대안연대 영상 갈무리

박 위원장이 밝힌 포털위원회의 위원 구성은 25인 이내의 언론인 법률가 학자 시민단체 임원으로 구성된다. 위원구성은 다양한 스펙트럼을 반영하고, 언론인 현업단체와 시민단체 추천이 되거나 그쪽 출신 사람이 참여하게 될 경우 반드시 정치적을 균형 맞춰야 한다고 했다.

이 포털위의 역할은 공정성 관리와, 미디어관리로 나뉘는데, 공정성 관리는 주로 포털에 관한 것이 될 것이고, 미디어관리를 가짜뉴스 생성등 인터넷 미디어 부정행위를 제재하고 모니터하는 것을 의미한다고 박 위원장은 설명했다. 포털뉴스관리위원회는 5개 정도의 심사평가소위원회로 구성 각각의 심사평가소위원회는 방송, 인터넷뉴스, 포털, 중소미디어 등을 담당하는 전문화된 조직으로 구성되며, 그것을 지원하는 구조 단체로는 포털 공정성 감시단, 미디어윤리 감시단을 두는 그림을 그렸다.

특히 이 역할 가운데 검색결과의 중립성을 검증해야 한다고 했다. 박 위원장은 “언론미디어는 각자의 성향에 맞게 좌편향 얘기하고 우편향 얘기할 수 있다고 본다”면서도 “다만 그것을 관리하고 결과로서 공정한 그림이 나와야 한다”고 말했다. 그는 “포털 공정 심사단이 검증해야 한다고 본다”며 “이를 위해서는 특정 미디어의 정치적 성향에 대한 객관적인 척도를 개발할 필요가 있다고 생각한다”고 밝혔다.

박 위원장은 뉴스미디어의 심사평가와 관련해 공정성 유지를 위해 정치권과 이익단체로부터 뉴스서비스가 독립적이어야 한다면서 “정당과 이익단체의 기관지는 반드시 빠져야 한다”고 주장했다. 그는 “좀 더 연구를 해서 사실상 정당과 이익단체의 기관지 역할을 하고 있는, 언론의 모양을 갖춘 미디어들도 엄밀히 심사해야 한다”고 설명했다.

박 위원장은 과도기 조치로 6월 중 뉴스서비스 개혁 관련 TF를 만들 필요가 있다면서 “정당 및 이익단체 기관지나 사실상 그런 역할을 하고 있는 기관지를 퇴출하고 중소미디어의 역할을 좀더 합류시키는 조치들을 충분히 할 수 있지 않나 생각한다”고 했다. 그러면서도 그런 매체가 어느 매체인지는 밝히지 않았다.

강주안 중앙일보 논설위원은 뉴스 제평위가 사라진 것을 두고 “신규 제휴를 위해 준비 중인 수백개 언론사의 입점 기회가 막혔다”며 “반대로 제평위 제재를 두려워해 편법적 기사를 내보내려던 언론사가 견제장치가 사라져서 과거 극심했던 시대로 돌아가 소비자와 독자, 국민들이 굉장히 불편을 양산할 분위기도 됐다”고 지적했다. 강 논설위원은 후속조치가 필요하다고 촉구하면서 “포털사가 제평위같은 제3의 힘을 빌리지 않고 포털이 주체적으로 할 수 있다고 본다”고 제시했다.

▲김장겸 국민의힘 포털위원장이 5일 열린 포털뉴스 개혁과 공정성 확보방안 세미나에서 인사말을 하고 있다. 사진=대안연대 영상 갈무리

강명일 MBC 노조 비상대책위원장은 제평위의 구성을 두고 좌편향돼 있다는 점을 지적했다. 그는 한국인터넷신문협회 온라인신문협회 등 인터넷신문 쪽이 세군데나 있고, 한국신문협회에서 2명을 추천하지만 조중동이 사라졌으며 온라인신문협회도 한겨레 경향이 주도권을 잡고 있을 뿐 아니라 한국기자협회도 김동훈 회장이 연임한 상태라는 점을 사례로 들었다. 여성과 인권단체 추천도 정치적 중립성이 반반씩 만들어지지 않은 점을 들어 강 위원장은 “이렇게 하면 진보 편향적”이라고 했다. 그는 이를 두고 “어느 언론도 얘기하지 않은 이유는 제평위가 권력이 세기 때문”이라며 “이런 기울어진 언론 자체가 문제”라고 지적했다.

김유진 대안연대 사무처장은 “제평위 공적 가교 역할을 해야 할 조직이 금난전권처럼 카르텔을 만들어 자신들의 입맛에 맞는 언론만 선택해서 뉴스를 제공했다”고 말했다. 김 처장은 포털에 서비스되는 언론의 선택을 두고 “소비자가 취향에 맞는 언론사 선택하고, (언론사가) 어떤 성향을 가지고 있는지 공개해야 한다”며 “중재위에 몇 번 회부됐는지 등을 소비자는 모른다”고 제시했다.

송종문 전 KBS 전 디지털뉴스국장은 포털의 뉴스 제휴 문제가 격렬한 이유를 경제적(상업적) 문제와 정치적 문제 두가지로 봤다. 송 전 국장은 제평위 구성 불공정 문제 등을 인식해야 만지만, 포털을 전제로한 바람직한 언론환경이 뭔지를 봐야 한다고 말했다.

그는 정치적 문제의 경우 기본적 운영원리는 균형과 견제라고 했고, 포용적이어야 한다고도 지적했다. 송 국장은 “극단적인 매체도 배척할 필요없다”며 “수용할 수 있어야 한다”고 밝혔다. 그는 “제휴는 신생매체와 작은 매체에 대해 배려해줘야 한다”면서 “퇴출에 의해 물갈이를 시켜줘야 한다”고 말했다.

김장겸 국민의힘 포털위원장은 이날 나온 방안들이 당의 공식 입장은 아니라고 설명했다.

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