[단독]재난문자 육하원칙 담을 수 있다…157자 가능한데 손놓고 있는 정부

서울시 재난문자 "대피 이유·장소 없어 혼란"…글자수 제한에 정보값 낮아
행안부·이통3사 2021년부터 재난문자 고도화 진행 중

31일 북한의 군사정찰위성 1호기 발사에 서울 전역에 경계경보가 내려졌으나 20여분 뒤 '오발령'이라고 정정하는 등 혼선을 빚었다. 서울시는 이날 오전 6시41분 위급재난문자를 통해 "오늘 (오전) 6시32분 서울지역에 경계경보 발령＂이라며 ＂국민 여러분께서는 대피할 준비를 하시고 어린이와 노약자가 우선 대피할 수 있도록 해달라＂고 밝혔다. 그러나 행정안전부는 20여분 뒤인 오전 7시5분쯤 위급재난문자를 통해 ＂서울특별시에서 발령한 경계경보는 오발령 사항임을 알려드림＂이라며 이를 정정했다. 같은 시간 서울 곳곳에서도 ＂서울에 내려진 경계경보는 오발령이다. 시민들은 일상으로 복귀하라＂는 내용의 방송이 나왔다. 2023.5.31/뉴스1

(서울=뉴스1) 윤지원 기자 = 지난달 31일 오전 북한의 군사정찰위성 1호기 발사를 경고하는 서울시 위급재난문자가 시민 혼란을 키우며 소동이 발생했다.

글자수 제한 탓에 대피 장소, 이유 등이 담기지 않아 시민들은 혼선을 빚었다. 무슨일인지 알아보려는 시민들의 인터넷 검색으로 네이버 접속 폭주 사태까지 발생했다.

이같은 혼란은 재난문자의 글자수 제한 때문에 생겼다. 한글 기준 최대 90자까지만 전송 가능해 전달할 수 있는 정보량이 제한적이다.

기술적으로 이를 157자까지 확대할 수 있으나 소관부처가 별다른 움직임을 보이지 않고 있어 "방법이 있는데도 손놓고 있다"는 지적이 나온다.

서울시 재난 문자는 "오늘 6시 32분 서울지역에 경계경보 발령. 국민 여러분께서는 대피할 준비를 하시고, 어린이와 노약자가 우선 대피할 수 있도록 해 주시기 바랍니다"가 전부였다.

대피 장소 및 방법, 대피 이유 등 정보가 담기지 않았다. 상황을 알지 못한 시민들은 불안감을 호소했다.

재난문자는 이통3사의 SMS(단문)나 MMS(장문) 메시지 방식과는 달리 행안부에서 정한 별도 기술 규격에 따라 한글 기준 최대 90자까지 전송할 수 있다.

앞서 서울시가 보낸 문자의 글자 수도 공백 포함 90자다.

재난문자에 담는 정보량을 늘려야 정확한 정보 전달이 가능하다는 지적에 행안부는 개선 작업에 착수했다.

2021년 행안부는 이통3사, 삼성전자 등 제조사, 한국전자통신연구원(ETRI), 한국정보통신기술협회(TTA) 등과 함께 재난문자 고도화 민관협의체를 구성했다. 협의체에서는 5G 단독모드(SA) 방식이 상용화되면 해당 시점에 재난문자 최대 글자 수를 157자로 확대하기로 논의했다.

다만 아직까지는 5G 비단독모드(NSA) 방식 하에서 LTE로 재난문자를 송수신한다.

이통3사 중 5G 단독모드 방식을 상용화한 곳은 KT가 유일해서다. LTE 가입자가 4590만명에 달해 5G 가입자보다 훨씬 많기도 하다.

그렇다고 방법이 없는 건 아니다. 단독모드 방식이 상용화되지 않더라도 LTE와 5G 이용자 모두 최대 157자까지 재난문자를 송수신하는 게 현재 기술로 가능하다.

정부 정책 결정만 있다면 즉시 157자로 확대할 수 있다는 게 통신업계 설명이다.

한 통신업계 관계자는 "행안부에서 공식적인 요청은 없었다. 글자 수 확대 등 기술적인 준비는 돼 있다"며 "추후 이미지나 영상 등을 통해 재난 관련 정보를 제공할 수도 있게 될 텐데 이를 위해서는 정부가 표준을 정해야 한다"고 말했다.

g1@news1.kr