“부산시, 동백플러스 가맹점주 할인율 일방적 결정”

소상공인 함께 중층구조 만든다면서
정작 소상공인 사전협의 없이 강행
3주째 참여 신청 업체 100곳 미만
지역 시민단체, 정책 변경 촉구

부산시가 지역화폐 동백전 운영 체계를 소상공인이 참여하는 구조로 바꿔 캐시백 등 혜택을 대폭 확대한다고 발표(국제신문 지난 4일 자 1면 보도)했지만 사전에 가맹점주와 전혀 합의가 이뤄지지 않은 것으로 드러났다. 이에 지역 소상공인은 “가맹점의 희생을 강요하는 정책”이라며 반발하고 나섰다.

23일 부산시청 앞 광장에서 부산참여연대와 ㈔중소상공인살리기협회가 ‘활성화에 역행하고 일방적으로 추진하는 부산시 지역화폐 정책 변경 촉구 기자회견’을 열고 있다. 이유진 기자

부산참여연대와 ㈔중소상공인살리기협회는 23일 부산시청 앞 광장에서 ‘활성화에 역행하고 일방적으로 추진하는 부산시 지역화폐 정책 변경 촉구 기자회견’을 열고 이같이 밝혔다.

앞서 시는 소상공인 참여형 중층 구조인 ‘동백플러스’ 가맹점에서 이용자가 QR코드로 결제하면 가맹점이 3%, 5%, 7%, 10% 중 자체 할인을 선택하도록 했다. 대신 시는 특별 캐시백 2%를 추가로 제공한다. 기존 동백전 캐시백 5%까지 더하면 이용자는 최대 17% 혜택을 받을 수 있는 셈이다. 여기에다 오는 7월부터는 연 매출액 10억 원 이하 가맹점은 캐시백 7%가 적용돼 최대 혜택이 19%로 늘어난다.

이에 대해 지역 소상공인은 “사전 소통 없이 진행된 시의 일방적 보여주기식 정책”이라고 꼬집었다. 시가 대대적 개편을 발표했지만, 운영 체계 변경 주체인 가맹점주와 사전 협의 한 번 없었다는 것이다. 가맹점이 최대 10% 할인 혜택을 제공하기 어려운 현실도 반영되지 않았다고 주장했다.

기자회견에 참여한 소상공인 이숙경 씨는 “코로나19 여파에다 최근 가스·전기요금과 재룟값이 모두 올라 정말 힘들다”며 “여건이 되는 일부 가게는 홍보 차원에서 할인 혜택을 줄 수 있겠지만, 대부분 소상공인은 그렇지 않다”고 토로했다. 이어 “소상공인 참여형 중층 구조로 개편한다면서 정작 소상공인은 논의에 참여시키지 않았다”며 “시는 2% 캐시백만 주면서 소상공인에게 최대 10% 할인을 요구하는 건 말이 안 된다”고 항의했다.

이 같은 분위기에 동백플러스 가맹점 모집 실적은 매우 저조한 것으로 나타났다. 시에 따르면 지난 3일부터 시작한 모집에 온오프라인으로 신청한 업체는 3주간 100곳 미만(개인 가맹점 기준)이다. 이 중 온라인 신청 업체가 선택한 할인율도 3%, 5%밖에 없다. 애초 시는 동백플러스에 5000여 개 가맹점이 참여할 것으로 판단하고 캐시백 예산을 마련했다.

이에 따라 부산참여연대와 중소상공인살리기협회는 동백플러스를 지역 소상공인 현실이 반영된 정책으로 재추진할 것을 강력히 촉구했다. 양미숙 부산참여연대 사무처장은 “준비·소통·일관성 없는 정책으로 동백전을 더 망가뜨리고 있다”며 “소상공인, 시민과 충분히 논의한 후 실현 가능한 정책으로 바꿔야 한다”고 강조했다.

이에 대해 시 담당자는 “인천 경기 등 사례를 참고했다. 또 중소상공인살리기협회가 진행한 설문조사 결과, 지역 프랜차이즈협회 의견 등을 토대로 이번 개편을 진행했다”며 “플랫폼이 정식으로 출시돼 상생 효과가 나타나면 참여 가맹점도 증가할 것으로 본다”고 말했다.

동백플러스는 다음 달 시범 운영을 거쳐 오는 7월부터 본격적으로 시행된다. 연 매출액 10억 원 초과 30억 원 이하 가맹점은 5% 캐시백이 유지되고, 30억 원을 초과하는 가맹점에서는 동백전으로 결제할 수 있지만 캐시백은 적용되지 않는다.