내년 총선 앞두고 전북지역 선거구획정 방안 모색…"10석 무조건 사수"

국회의원선거구획정위, 19일 전북도청서 의견 청취
군산·김제·부안 새만금벨트로 조정 등 방안 제시

(전주=뉴스1) 이지선 기자 = "전북 국회의원 10석 무조건 유지해야 합니다."

국회의원선거구획정위원회는 19일 오후 1시 전북도청에서 '제22대 국회의원선거 선거구획정안 마련을 위한 전북지역 의견 청취'를 진행했다.

내년 열리는 국회의원 선거의 전북지역 선거구 획정 문제와 관련, 지역 정치·사회계의 의견을 청취하기 위한 이번 자리에는 더불어민주당과 국민의힘, 정의당, 진보당 전북도당과 시민단체에서 추천한 진술인 7명이 참석했다.

참석자들은 인구범위 하한에 미달하는 선거구에 대한 다양하고 구체적인 획정 방안과 현행 전북 지역선거구 수 유지 필요성, 중대선거구제, 권역별 비례대표제 도입 등 선거제도에 대한 의견을 제시했다.

전북은 헌법재판소가 정한 선거구 인구 하한선인 13만5521명에 미치지 못하는 지역구가 3곳이다. 전북에서 인구 하한선에 미달된 지역구는 익산갑, 김제·부안, 남원·임실·순창 등이다.

지역 주민들을 대표해 참석한 진술인 7명 모두 획정위 측에 “현재 갖고 있는 국회의석 수 10석을 지켜내야 한다”고 거듭 강조했다.

이를 위해 최대한 현재의 틀을 크게 바꾸지 않는 선에서 조정이 이뤄지도록 특례를 활용해 군산과 김제·부안을 통합, 2개 선거구로 나누는 방안이 제시됐다.

한정수 전북도의원(더불어민주당)은 “국책사업인 새만금 개발사업 행정구역에 있는 군산과 김제, 부안이 선거구로 묶인다면 새만금사업의 신속하고 원활한 추진에 도움이 될 것”이라며 “전북은 내년부터 전북특별자치도로 새롭게 시작하는 만큼 특수성을 감안해 10개 선거구를 유지하도록 해야 한다”고 말했다.

남원·임실·순창의 경우 같은 전북 동부권인 무주·진안·장수와 연계해 구역을 조정하는 방안이 언급됐다. 남원과 임실·순창을 나눈 뒤 ‘완주·임실·순창’을 하나의 선거구로 만들고, 남원은 진안·무주·장수와 합하는 방식이다.

이를 제안한 한영균 국민의힘 전북도당 기획과장은 “무진장 지역의 경우 오랜 기간 같은 생활 권역을 형성해온만큼 동일 선거구를 유지해야한다는 차원”이라며 “다만 특정 인물을 염두에 둔 게리멘더링 의혹이 일지 않게끔 지역 주민과의 충분한 소통이 필요하다”고 강조했다.

행정구역과 지리적 여건, 교통, 생활문화권 등 지역 사정에 근거해 선거구 획정이 필요하다는 의견도 나왔다. 대표적으로 생활권이 같은 전주와 완주가 같은 선거구로 묶였을 때 사업 추진과 관련한 주민 편의성이 높아진다는 것이다.

두세훈 변호사는 “완주군민은 전주에 위치한 법원과 세무서를 이용하는 등 사실상 전주생활권을 영위하고 있다”며 “전주 에코시티나 전북 혁신도시처럼 두 시군이 맞닿아 있는 지역을 중심으로 선거구를 재편한다면 교통 관련 정책 등 공동 발전 시너지 효과가 발생할 것”이라고 예측했다.

참석자들은 인구감소세가 뚜렷한 전북의 정치적 대표성 강화를 위해 권역별 비례대표제를 포함한 선거제도 개혁의 필요성도 강조했다.

국회의원선거구획정위원회 관계자는 “지역사회 의견을 참고해 합리적이고 공정한 선거구획정안이 마련되도록 충분히 논의하겠다”며 “온오프라인을 통해 지역민의 다양한 목소리에 계속해서 귀를 기울이겠다”고 말했다.

letswin7@news1.kr