커지는 美 디폴트 우려...美민주 '수정헌법 14조' 발동 주장

바이든 정부 의회와 협상 지속중
바이든 정부는 헌법 해석 달라 소송 가능성 이유로 부정적

'수정헌법 14조' 발동에 부정적인 미국 바이든 대통령. /사진=신화연합뉴스)

【실리콘밸리(미국)=홍창기 특파원】

미국 민주당 일각에서 '수정헌법 14조' 발동 요구가 나오고 있다. 내달 1일 디폴트(채무불이행) 가능성에도 조 바이든 대통령과 공화당의 부채한도 협상이 돌파구를 찾지 못하면서다. 부채 한도에 이른 미국 정부의 채무 불이행(디폴트) 우려가 커지는 가운데 바이든 행정부 당국자들은 14일(현지시간) 돌파구를 마련하기 위해 의회와 협상을 이어가고 있는 중이다.

미국 민주당의 수정헌법 14조 발동 요구주장은 공화당을 압박하고 바이든 정부를 지원사격 하려는 차원으로 풀이된다.

수정헌법 14조는 '연방정부의 모든 채무는 준수돼야 한다'는 것인데 이 조항을 두고 일부 미국 헌법학자들은 대통령에 부채 한도를 상향하지 않고 계속해서 부채를 발행할 수 있는 권한을 부여하는 것으로 해석한다.

딕 더빈 상원 법사위원장(민주·일리노이)은 수정헌법 14조와 관련해 "우리는 그것을 테스트해봐야 한다고 생각한다"고 말했다. 이어 그는 "수정헌법상의 표현은 매우 분명하다"고 덧붙였다.

엘리자베스 워런 상원의원(민주·매사추세츠)도 "첫 번째 선택지는 공화당이 부채 한도를 올리는 것"이라면서도 "그러나 만약 케빈 매카시 하원의장이 미국을 벼랑으로 민다면 다른 대안을 찾아야 하는 것이 대통령의 책임"이라고 말했다.

미국 민주당의 이같은 지원에도 바이든 정부는 '수정헌법 14조' 발동에 부정적인 입장이다. 헌법 해석에 다른 여지가 있는 데다 만약 법원에서 사후에 제동이 걸릴 경우 디폴트를 피할 수 없게 되기 때문이다.

이와 관련, 바이든 대통령은 지난 9일 의회 지도부와의 부채한도 상향 관련 회동 뒤 기자회견에서 "수정헌법 14조를 고려한 바 있다"며 수정헌법 14조 발동이 적법하다는 전문가 의견을 소개했다. 이어 그는 "문제는 소송당할 수 있고 그사이에 추가적인 (부채한도) 연장이 없으면 결국 (디폴트) 상황에 직면하게 된다"고 우려했다.

미국 민주당이 '수정헌법 14'조 발동을 요구하고 있는 가운데 미국 바이든 정부가 디폴트를 피하기 위해 의회와 협상을 계속 이어가고 있다. /사진=AFP연합뉴스