서울 고립·은둔 청년 13만명, ‘원스톱 지원’ 위한 발굴 체계 만든다

신청·접수, 지원, 사회복귀, 사후관리까지
내년까지 서울청년센터 내 전담TF 구성
25년부터 지역 밀착형 인프라 확충

집이나 방에서 나오지 않고 사회와 단절된 채 지내는 고립·은둔 청년들이 다시 세상으로 나올 수 있도록 서울시가 지역사회 네트워크 등을 활용해 발굴부터 사회복귀까지 한번에 지원·관리하는 체계를 만든다.

서울시는 지난 1월 전국 최초로 실시한 실태조사 결과와 청년 당사자 및 부모 등의 의견을 반영한 ‘고립·은둔청년 지원 종합대책’을 실시한다고 24일 밝혔다.

서울 청년 중 고립·은둔 청년은 4.5%(고립 3.3%, 은둔 1.2%)로 최대 12만9000명이 고립·은둔 상태로 추정되고 있다. 이번 대책은 청년 개별 특성에 맞춰 추진방향을 설정하고 그에 따른 세부전략을 구조화해 정책 모델형태로 제시했다는 점이 핵심이라고 서울시는 설명했다.

이를 위해 고립·은둔 청년을 위한 촘촘한 발굴체계 구축이 우선 진행된다. 본인이 신청하는 기존 방식 외에 고독사 등 복지전달체계 사업이나 통반장 등 지역사회 네트워크, 온라인 빅데이터로 도출되는 지역별 위기군 분포 현황 분석 자료 등을 적극 활용해 당사자뿐 아니라 가족·지인이 상시적인 상담·신청·의뢰를 할 수 있도록 하겠다는 것이다.

고립·은둔 청년이 발굴되면 고립 정도와 은둔 성향을 파악하기 위한 진단이 실시된다. 진단은 고립 정도와 개인별 상황을 측정하는 설문, 개별 면담(심층 상담) 총 2단계로 이뤄진다. 이때 서울시가 지난해 개발한 청년의 사회적 고립척도와 은둔성향 질문지(HQ-25), 로젠버그 자아존중감 척도 등 전문적인 검사 도구가 도입된다.

이후 프로그램은 진단 검사 결과에 따라 고립·은둔청년을 ‘활동형 고립청년’ ‘비활동형 고립청년’ ‘은둔청년’ 등 세 가지 유형으로 분류해 진행된다. 이 과정에서 서울시와 산하기관이 추진 중인 주요 정책들을 연계해 ‘고립·은둔 청년 회복 종합 패키지’로 제공된다.

예컨대 고립정도가 약한 활동형 고립청년에게는 대인관계 기술과 취업역량 교육을 제공하지만 비활동형 고립청년에게는 자기성장계획서 작성 등 스스로 긍정적인 변화를 만들어갈 수 있도록 하는 것이다. 프로그램 종료 후에도 일 경험과 해외봉사 경험 등을 제공하고 멘토링 및 사후 모니터링을 활용한 사례관리에도 힘쓸 방침이다.

오세훈 서울시장(사진 가운데)이 24일 오후 서울 은평구 불광동에 있는 ‘두더집’을 방문해 고립·은둔 청년들과 이야기하고 있다. 두더집은 고립·은둔 청년 활동공간이다. 서울시 제공

서울시는 오는 2025년부터는 고립·은둔청년에 대한 지역 단위 대응 로드맵도 시행할 계획이다. 현재 민간기관이 은둔형 청년을 위해 성북구에서 운영 중인 공동생활숙소 ‘리커버리하우스’와 은평구 고립은둔 청년 활동공간 ‘두더집’ 사업 결과를 분석해 권역별 설치 기준과 근거 등을 수립하겠다는 것이다.

은둔외톨이가 일 경험을 할 수 있는 ‘곰손카페’와 같은 고립·은둔 활동 친화형 장소나 공간을 발굴해 이들의 활동 존(zone)를 지정해 운영할 계획도 세우고 있다. 이를 위해 내년에 서울청년센터에 전담 태스크포스(TF)를 구성해 지역사회 대응 인프라를 시범 운영할 예정이다.

이번 지원사업은 서울 거주 만19~39세 청년이 신청할 수 있다. 25일 오전 10시부터 참여자를 모집한다.

오세훈 서울시장은 이날 은평구 불광동 두더집을 방문해 고립·은둔 청년, 활동가 등과 현장 간담회를 열었다. 오 시장은 “지금까지 어려운 처지에 있는 청년들을 발굴하는 체계적인 것이 많이 부족했다”며 “새롭게 인생을 시작할 기회를 주는 체계와 조직, 프로그램을 만드는 작업이 비로소 시작 단계다. 도움이 필요한 청년들의 변화를 위한 투자를 아끼지 않겠다”고 말했다.

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☞ 취업난에 ‘고립·은둔’ 청년 서울에만 13만명
     https://www.khan.co.kr/national/national-general/article/202301181115011

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이성희 기자 mong2@kyunghyang.com