"구로차량기지 광명 이전 갈등, 국토부의 일방적 추진이 원인"

광명시장·지역 정치인·주민 등 21일 국회토론회 개최..."사회적 합의 이끌어내는 절차 선행돼야"

[김국희 기자(re995@naver.com)]
‘구로차량기지 광명 이전 갈등’을 주제로 21일 열린 국회토론회에서 박승원 경기 광명시장과 김두관·김병욱·민형배·임오경·양기대 국회의원, 지역주민 등 참석자들이 ‘국토교통부의 일방적 추진은 안된다’라고 입을 모았다.

18년 동안 지속되고 있는 ‘구로차량기지 광명 이전 갈등’의 돌파구를 찾기 위해 광명시와 5명의 국회의원이 공동 개최한 이날 토론회에는 지역주민과 정부관계자 등 300여 명이 참석했다.

▲'구로차량기지 광명 이전’을 주제로 광명시와 5명의 국회의원의 공동 개최로 21일 국회토론회가 열렸다. ⓒ광명시

소순창 건국대 교수와 이강원 한국사회갈등해소센터장이 발제를 맡았으며, 토론자로는 박승원 시장과 김우철 국회정책연구위원, 박철희 구로차량기지 광명 이전 반대 공대위 집행위원장 등 4명이 나섰다.

박 시장은 “최근 여론조사에서 구로차량기지 광명 이전을 반대한 시민이 76.2%에 달할 정도로 광명시민의 민의가 확실해졌다”며 “공공갈등을 유발하는 국책사업은 일방적 추진이 아닌 시민의 요구와 의견을 수렴해 사회적 합의를 끌어내는 절차가 반드시 이행돼야 한다”고 주장했다.

전문가들도 발제를 통해 공공갈등의 해법으로 '일방과 불통'이 아닌 '참여와 소통'을 꼽았다.

소순창 교수는 “중앙정부와 지방정부의 관계를 과거 권위 모형에서 독립적 관계인 '협력 모형'으로 설정해 지역 문제를 상호 협력을 바탕으로 해결하려는 노력이 필요하다”고 조언했다.

이어 “정부는 지역주민을 협력의 주체로 인식하고 지역문제를 결정할 때 신뢰와 협의의 참여적 거버넌스를 구축해 지역갈등 문제를 해소하려는 의지가 있어야 한다”고 덧붙였다.

이강원 센터장은 “중앙정부는 주민 수용성을 높이기 위해 절차적 정당성을 이행해야 한다. 시설 이전에 대한 지역주민의 불안을 해소하고 상생 방안을 마련해야 한다”고 지적했다.

이어 “국토부는 대화와 타협, 참여와 협력을 통해 문제를 해결하는데 필요한 제도와 절차를 준수해야 한다”고 강조했다.

▲'구로차량기지 광명 이전’을 주제로 광명시와 5명의 국회의원의 공동 개최로 21일 국회토론회가 열렸다. ⓒ광명시

토론회를 공동 주최한 국회의원들도 구로차량기지 광명 이전 갈등의 책임이 광명시민과 소통하지 않고 일방적으로 사업을 추진한 정부에 있다고 한목소리로 지적했다.

김두관 의원은 “차량기지 광명 이전은 국토부가 일방적으로 결정할 사안이 아니라 지자체와 전문가 의견을 경청하고 주민들의 의견을 수렴할 사안”이라고 언급했다.

김병욱 의원은 “국책사업이 추진될 때 해당 지역의 주민과 지자체의 의견을 충분히 수렴하고 그 의견을 사업 추진에 반영해야만 갈등 없이 사업을 추진할 수 있다”며 “정부는 광명시민과 충분히 소통했는지, 충분한 보상을 제공했는지, 갈등을 해소하기 위해 충분히 노력했는지 점검할 필요가 있다”고 의견을 내놨다.

민형배 의원은 “구로차량기지 이전 문제 해결의 주체는 지역주민이다. 정부는 주민들의 요구사항을 듣고 주민이 납득할 만한 해결책을 제시해야 한다”며 충분한 대화와 소통 과정 필요성을 제기했다.

임오경 의원은 “국토부는 서울시 민원 해결을 위해 차량기지 광명 이전을 일방적으로 추진하고 있다”면서 “광명·시흥 3기 신도시와 광명·시흥 테크노밸리 등 직주 근접 명품자족도시로 발돋움하는 광명시 한 가운데 구로차량기지 이전은 전면 재검토 해야한다”고 목소리를 높였다. 

양기대 의원은 “광명시민들의 목소리가 반영되지 않은 이 상황에 분노하고 있는 만큼 지역주민의 의견을 반드시 반영해야 한다"면서 “수도권 최대 규모의 광명·시흥 3기 신도시 등 주변의 다른 사업을 고려해 포괄적 관점에서 추진해야한다”고 피력했다.

[김국희 기자(re995@naver.com)]