세월 풍파 맞은 대전 노후산단, '환골탈태' 시급

노후화로 흔들리는 대전·대덕산단 위상
원활한 국비 사업 추진과 네트워크 형성 시급

정태희 대전상공회의소 회장(앞줄 오른쪽 네 번째)과 지역 산업단지 전문가 등이 18일 대전상의에서 열린 노후 산단 경쟁력 강화 방안 세미나에서 기념사진을 찍고 있다. 사진=대전상공회의소

대전에 둥지를 튼 산업단지들이 노후화로 경쟁력을 잃고 있다.

낙후된 시설 등은 인력 유출로 이어지며, 기업들의 외면을 받고 있다. 악순환을 거듭하는 지역 산단의 환골탈태가 시급하다.

대전산업단지관리공단과 대덕산업단지관리공단 등에 따르면 대전산단은 지난 1969년 대덕구 대화동과 읍내동 일원에 조성돼 50년의 세월 동안 지역 제조업을 책임졌다. 이와 함께 대덕산단도 지난 1992년 제3단지와 1999년 제4단지 준공을 통해 약 30년에 걸쳐 제조업 핵심 요충지로 자리매김했다.

그러나 지역 제조업의 양대산맥인 대전산단과 대덕산단의 위상이 흔들리고 있다. 2개 산단이 수십 년의 세월을 견디지 못해 시설 노후화를 겪게 된 탓이다. 이미 이들 단지 내 41.9%의 건축물이 20년 이상 경과된 노후 시설이다.

게다가 대전산단과 대덕산단은 지방산단의 한계로 국가 차원의 지원에서도 외면받아 그동안 기술 고도화 또한 제대로 이뤄내지 못했다. 4차 산업혁명 등으로 산단의 주특기인 제조업 인기가 시들해진 상황 속에서 관련 시설과 인프라 발전마저 정체됐다는 얘기다.

상황이 이렇다 보니 지역 산단은 극심한 노후화로 지속적인 인력 유출을 겪고 있다. 반세기의 세월을 거쳐 대덕산단에 비해 노후화가 더욱 심한 대전산단에선 해당 문제가 더욱 두드러진다.

대전산단 입주기업 700여개의 평균 근로자 수는 지난 2014년 20.4명이었다. 하지만 지난해 평균 근로자 수는 12.2명으로 급감하면서 약 40%의 감소율을 보였다.

지역 산단을 둘러싼 변화와 혁신의 필요성이 제기되고 있는 것도 이 때문이다.

특히 대전산단의 새 단장엔 산단 대개조 사업의 원활한 추진이 뒷받침돼야 한다. 국토교통부는 지난해 대전산단을 대개조 사업 공모 지역에 선정해 3000억 원의 국비를 지원하기로 약속했다. 이에 대전산단은 지난해부터 부처연계형 노후산단 개발 공모로 주차장과 스마트에너지 플랫폼 구축 등의 사업을 통해 인프라 확충에 열을 올리고 있다. 다만, 산단 대개조 사업은 지자체의 산단 혁신계획 수립과 중앙 부처의 개별 사업 공모를 거쳐 배정된 국비를 지급하고 있다. 약속된 3000억 원의 국비를 지급받기 위해선 시의 예산 확보 노력이 요구된다는 의미다.

이 밖에도 대전산단 입주업체를 옥죄는 제한업종 규제 완화도 시급한 과제다.

대덕산단에선 관계 기관과의 긴밀한 네트워크 형성이 요구되고 있다. 입주업체의 애로사항을 수렴하는 대덕산단공단과 시, 특구진흥재단의 소통망을 형성해야 한다는 것이다.

정태희 대전상의 회장은 "발전을 거듭하면서 어느새 지역 산단이 대전의 중심지에 자리를 잡게 됐다"며 "제조업을 중심으로 한 지역 산단에 변화의 바람이 불어 대전이 일류경제도시로 변모하는 데 한 축이 될 수 있도록 성장해야 한다"고 말했다.