"너무 야속"vs"너무 위험"…'붕괴 임박' 강릉 경포 대표 상가 출입 막혔다

강릉시, 17일 경포진안상가 펜스 설치 행정대집행
'안전 E등급' 대표 붕괴위험시설…일부 상인 펜스 설치 반발

17일 강원 강릉시가 정밀안전진단 최하위인 E등급을 받아 재난위험시설로 지정된 경포진안상가에 대해 사용금지 처분에 따른 안전펜스를 설치하고 있다. 2023.4.17/뉴스1 ⓒ News1 윤왕근 기자

(강릉=뉴스1) 윤왕근 기자 = "40년 삶의 터전인데 너무 야속하네요."(경포진안상가 입주 상인) "안전 위협 오래된 일, 이주 권고만 이미 수 차례."(강릉시 관계자)

강원 강릉 경포호 앞 대표 집단상가시설이자, 붕괴 위험시설물인 경포진안상가의 철거를 위한 절차가 본격화 된다.

강릉산불의 아픔이 채 가시기도 전인 17일 오전 8시쯤 강릉 경포호 일대는 굴착기 드릴 소리와 철근 자재 옮기는 소음으로 가득했다.

산불 복구 작업이 아닌 맞은편 진안상가의 출입을 제한하기 위한 펜스를 설치하기 위한 작업 소음이다.

강릉시는 이날 재난관리법상 최하등급인 'E등급'을 맞아 최근 퇴거명령과 사용금지처분이 떨어진 해당 상가에 안전펜스를 설치하는 것을 골자로 한 행정대집행을 실시했다.

강원 동해안 대표 관광지인 경포해변 초입에 위치한 해당 상가는 경포를 찾았던 관광객이라면 자전거를 빌리기 위해 한번쯤은 들려봤을 대표적인 상가시설이다.

17일 강원 강릉시가 정밀안전진단 최하위인 E등급을 받아 재난위험시설로 지정된 경포진안상가에 대해 사용금지 처분에 따른 안전펜스를 설치하고 있다. 2023.4.17/뉴스1 ⓒ News1 윤왕근 기자

1983년 준공된 이 상가는 연약지반 위에 건물 기초가 시공된 탓에 지반 침하가 지속되고 건물 주요 부위에 심각한 균열 등으로 1996년 재난위험시설로 지정됐다. 이후 2000년과 2019년 두 차례 실시된 정밀안전진단에서 관련법 상 최하 등급인 'E등급'을 받았지만 장기 방치되고 있었다.

또 연약지반에 지어져 2019년 태풍 '미탁' 등 태풍과 장마 때마다 항상 물난리가 나는 곳이기도 하다.

시는 지난해 이태원 사고 등 각종 안전사고 발생으로 안전의 중요성이 강조되자 재난·재해 사전 예방과 공공 안전을 위한다는 이유로 시설물 사용을 제한하고 자진 이주를 요청했다.

그러나 이를 이행하지 않자 지난 2월 13일 시설물 사용금지와 퇴거 등 시설물 긴급안전 조치를 시행한 데 이어 지난 10일 행정대집행 영장을 통지한 뒤 이날 행정대집행을 실시한 것이다.

이날 행정대집행이 실시되자 일부 입주 상인들은 격렬하게 항의 하기도 했다. 일부 상인은 고성을 지르며 내부에 있던 식재료를 밖으로 내던지기도 했다.

자전거대여점을 운영하는 한 상인은 "오늘도 예약손님 30명 정도가 예약돼 있는데 이렇게 펜스를 쳐놓으면 어떻게 하라는 말이냐"며 "여기서 장사하는 상인들이 무슨 죄가 있느냐"고 울먹였다.

또 다른 상인은 "지난해 6월 영업신고 당시 담당자에게 해당 건물에 대한 상황을 전혀 듣지 못했다"며 "영업을 시작한지 7개월 만에 퇴거 통보를 받았다"고 말했다.

이 상인은 "오랜 기간 장사할 생각으로 인테리어와 가전·제품 구입에 전 재산을 투자했다"며 "아무런 대책 없이 퇴거만 요구하는 이 상황에 분노를 느낀다"고 말했다.

17일 강릉시가 경포진안상가에 대해 사용금지 처분에 따라 출입을 제한하기 위한 안젠펜스를 설치했다. 사진은 정밀안전진단 최하위인 E등급을 받아 재난위험시설로 지정된 강원 강릉 경포진안상가 내부 모습. 2023.4.17/뉴스1 ⓒ News1 윤왕근 기자

강릉시는 해당 시설에 대한 안전 결함이 제기된지 오래됐고, 이미 입주민들에게 자진 이주를 수 차례 권고하는 등 행정 절차를 진행해 왔다는 입장이다.

강릉시 관계자는 "준공된지 40년이 넘은 해당 시설은 안전E등급 시설물로 심각한 중대결함이 발견된지 오래됐다"며 "지하 수위 변화와 지진 등 외부변화 발생 시 붕괴 위험이 우려, 사용 금지와 철거조치가 시급한 상태였다"고 말했다.

이 관계자는 "부동침하 발생 등 심각한 중대결함으로 건물이 내력을 상실, 보강을 통한 원상회복이 불가능해 사용제한과 철거가 필요하다는 결과를 통보받아 지난 2019년 제3종 시설물로 지정·고시된 상태"라고 덧붙였다.

그러면서 "지난해 이태원 사고 등 각종 안전사고 발생으로 안전의 중요성이 강조돼 재난·재해 사전 예방과 공공 안전을 위해 자진이주를 요청했지만, 이행하지 않아 사전통지 등 관련 절차를 거쳐 행정대집행을 실시하게 됐다"며 "안전펜스 설치가 이번 주내 완료되므로, 2차 사고 발생이 없도록 즉시 시설물 처리방안을 마련해 이행(퇴거)해달라”고 촉구했다.

17일 강원 강릉시가 정밀안전진단 최하위인 E등급을 받아 재난위험시설로 지정된 경포진안상가 안전펜스를 위한 행정대집행이 고지되고 있다. 2023.4.17/뉴스1 ⓒ News1 윤왕근 기자

wgjh6548@news1.kr