경기도 31개 시군 순서 변동… 화성시, 성남시 추월해 4위로 한계단 상승

경기도 제공

경기도내 31개 시군별 인구 순위가 달라졌다. 인구 100만명을 목전에 둔 화성시가 성남시를 제치고 4위에 올랐다.

경기도는 최근 조례규칙심의회에서 의결한 ‘경기도 시군 순서 규정 일부 개정규정’을 경기도보에 공포했다고 12일 밝혔다.

경기도 시군 순서 규정은 2년마다 전년도 12월31일 총인구수(주민등록 인구수+등록 외국인 수)를 기준으로 정해진다.

이번에 개정된 규정에서 수원시(122만5058명), 용인시(109만2294명), 고양시(108만8153명) 3개 특례시의 1~3위 순위는 변동이 없다.

다만 화성시(94만9187명)가 성남시(93만6989명)를 제치고 4위로 올라섰다. 2년 전 부천시를 제치고 5위로 올라선 뒤 이번에 다시 한단계 상승했다. 화성시의 인구 증가는 신도시 조성이 가장 큰 요인으로 꼽힌다. 조성이 완료된 동탄1신도시에 이어 현재 동탄2신도시 건설이 추진중인 가운데 병점복합타운·화성태안3지구·송산그린시티·봉담2지구 등 개발사업도 연이어 진행되고 있다.

성남시는 2013년 2위, 2016년 3위, 2017년 4위에서 이번에 한계단 더 내려가 5위가 됐다. 성남시는 2010년 99만6524명까지 늘면서 100만명을 앞두고 있었지만 이후 재개발 등 대규모 주택 개발로 인해 인구 변동이 심하게 흔들리면서 매년 인구가 감소하고 있다.

6위 부천시(81만4315명)부터 11위 시흥시(54만6051명)까지는 순위 변동이 없다. 이어 파주시(50만7448명)가 김포시(50만4107명)를, 하남시(32만8393명)가 광명시(29만1160명)를, 양주시(25만920명)가 오산시(23만8418명)를, 안성시(20만932명)가 구리시(19만210명)를 각각 제치고 한계단씩 올랐다.

시군 순서 규정은 법적으로 지자체의 서열을 보장하지는 않는다. 지자체에 미치는 행정적 불이익은 없지만 인구가 많을수록 세입이 상대적으로 풍부해지는 효과는 발생한다. 또 단체장 회의시 좌석 배치나 공문 작성 시 순위가 앞설수록 이름이 앞으로 나가게 된다.

최인진 기자 ijchoi@kyunghyang.com