인구는 늘고 지역은 넓고 용인 소방 '골든타임' 경고등 [인사이드 경기]

서울시 면적에 육박하는 드넓은 관할구역
인구는 급증… 소방서 1곳으로 감당 한계

지난해 12월 기준 하루평균 13.4건의 화재를 처리하는 용인소방서 소방대원들. 용인소방서 제공

 

용인특례시 소방서 신설 ‘SOS’

지난 1995년 12월 인구 23만명 시절 개서한 용인소방서. 28년이 지난 지금도 용인소방서는 각종 사고, 화재로부터 110만 용인특례시민의 안전을 책임지고 있다. 용인소방서는 지난 3일 발화 원인을 찾는 ‘2023년 경기도 화재감식 경연대회’에서 과학적 화재 감식과 증거물 수집 능력을 인정받아 최우수상을 수상했다. 오는 6월 열리는 전국대회에 경기도 대표 자격으로 자동 출전하는 영예도 안았다. 반면 용인소방서는 이제 한계에 직면했다는 지적이 나온다. 서부권역(기흥·수지구)의 급격한 인구 및 대상물 증가로 인해 소방 수요가 부족하기 때문이다. 소방서 한 곳이 통제 가능한 범위를 초과한 지 오래다. 소방인력 1인당 1천852명의 인구를 책임져야 하는 상황에서 서부권 소방 신설은 시급한 과제다.

1990년대 화재 예방을 위해 용인중앙시장 일대를 순찰하는 용인소방서 소방대원들의 모습. 용인소방서 제공

 ■ 용인소방서 역사 및 업무 성과

용인소방서는 화재 예방과 진압, 각종 재난으로부터 시민의 생명과 안전, 재산 등을 신속히 지킬 목적으로 설치됐다. 용인소방서 개서 이전에는 1946년 5월 ‘용인군 의용소방대’가 발족했다. 용인시 최초의 소방 서비스가 시작된 것이다.

‘경기도소방서설치조례 제2605호’에 따라 1995년 11월 용인소방서 설치조례가 개정 공포됐고 다음 달 용인소방서가 설립됐다. 설치 당시의 위치는 지금의 주소(처인구 역북동 586-7번지)와 같다. 개서 당시는 지하 1층, 지상 2층의 청사였지만 2002년 10월 증축을 통해 지하 1층, 지상 3층 규모의 현 청사로 탈바꿈했다. 

용인소방서는 용인지역의 소방 행정과 관련된 기획·인사·교육·예산 편성·차량 관리·직원 복지 등을 총괄 운영한다. 각종 소방훈련과 구조대·의용소방대를 편성하고 있다. 화재 진압과 구조 등의 현장 활동도 총괄하고 있으며 119구급대를 운영하고 있다. 소방 방화 시설의 점검과 위험물 민원 처리 등의 화재 예방 활동을 담당하면서 화재 예방 교육 및 홍보 등의 안전 지도를 정기적으로 실시하고 있다.

용인소방서는 우수한 성과 및 수상 실적을 보유하고 있다. 특히 지난해에만 현장대응역량 강화방안 연구대회 전국 최우수상, 소방기술경연대회 구조전술 부문 전국 1위를 차지했다. 경기도에선 화재감식 경연대회 최우수상, 특사경 발표대회 1위, 소방기술경연대회에선 종합 3위 등을 거머쥐었다.

용인소방서 전경. 용인소방서 제공

■ 인구 110만명 거대 도시… 소방 사각지대 우려   

용인특례시 인구는 109만명을 돌파했다. 도내 기초자치단체 가운데 수원시(119만명)와 고양시(107만명)에 이어 100만명을 돌파한 대도시다. 전체 면적도 서울(605.21㎢)의 약 98%(591.33㎢)에 달한다. 이처럼 많은 인구와 넓은 면적에도 불구하고 소방서는 처인구 역북동 용인소방서가 유일하다. 현재 용인소방서는 동부권 7곳, 서부권 5곳 등 12곳의 119안전센터가 화재 등 모든 재난 상황에 대응하고 있다. 용인소방서 담당 인구는 109만명 이상으로 도내 소방서 평균 담당 인구 38만5천명 보다 약 2.5배 높다.

소방관 1인당 담당 인구도 타 지자체보다 월등히 많다. 용인소방서의 소방관 1인당 담당 인구는 1천852명으로 소방서가 2곳씩 있는 평택·고양· 성남시보다 더 많다. 서부권역에 대한 소방서 신설이 제기되는 대목이다. 더욱이 서부권에서 재난이 발생하면 원거리와 교통체증 등의 문제로 인해 출동이 지연되면 신속한 지휘가 곤란하다. 용인소방서 기준으로 수지구 고기동까지 출동할 때 최대 63분 이상 소요된다는 게 소방서 측의 설명이다. 서부권 소방서 신설이 시급한 이유다.

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인터뷰 서승현 용인소방서장 “서부권 담당하는 소방서 신설 절실”

서승현 용인소방서장은 급증하는 용인특례시 인구, 이에 걸맞은 안전한 재난 서비스를 제공하기 위해서라도 서부권역 소방서 신설을 강하게 주장했다. 서 서장은 “용인 서부권역(기흥·수지구)의 인구 및 대상물 증가로 인해 소방 수요는 매년 급증하고 있다”며 “일단 차선책으로 수지119안전센터 부지를 급히 활용해 제2부서를 임시 운영하고 있다”고 말했다.

그러나 임시방편에 지나지 않는다고 한다. 대응 1단계 이상의 대형 화재가 발생하면 재난 컨트롤타워 가동이 어려워진다. 신속한 현장 지휘 또한 불가능해 촌각을 다투는 구조활동을 하는 데 있어 제약이 많다고 서 서장은 우려했다.

서 서장은 “소방인력 1인당 담당 인구 수는 최대 수준을 기록하고 있는 용인시”라며 “소방서 준공까지 최소 5년이 소요될 것으로 전망되는데 아직도 소방서 신설에 대한 움직임은 미비한 수준”이라고 한탄했다.

수원시(수원소방서, 수원남부소방서)와 고양시(고양소방서, 일산소방서)를 비롯해 도내 인구 100만명을 밑도는 성남시(성남소방서, 분당소방서)와 평택시(평택소방서, 송탄소방서)는 소방서 두 곳 이상을 운영하고 있다. 화성시는 동부소방서를 신설 중이다. 용인시 규모와 유사한 울산(인구 110만명)은 소방서 6곳, 광주광역시(인구 146만명)는 소방서가 5곳이다.

이뿐만이 아니다. 수지구에 제2부서를 임시로 만들었지만 소방 민원에 대한 시민들의 불만의 목소리는 계속 나오는 실정이다. 실제로 한 시민이 소방 관련 자체 점검 결과 보고서를 제출하려고 민원실을 방문했지만 그곳에서 취급하는 업무가 아니기 때문에 처인구에 있는 용인소방서로 다시 재방문하는 사례가 늘고 있다 .

서 서장은 “용인소방서는 화재뿐만 아니라 지난해 구급출동(5만1천707건)만으로도 전국 최대치를 기록했다. 이중 대다수가 기흥·수지구(9천262건)였다”며 “화재 및 긴급을 요하는 출동에 대처하기 위해서라도 소방서 신설은 즉시 필요한 시점”이라고 강조했다.

강한수 기자 hskang@kyeonggi.com
김경수 기자 2ks@kyeonggi.com