마이스터大 세우고 의사과학자 키운다…바이오헬스 인재 '11만' 양성
즉시 투입 가능하게…K-NIBRT 등 대규모 생산공정 실습시설 구축
제약·의료기기 특성화대학원 등 석·박사급 연구인재 양성과정 확대
정부가 '미래 먹거리'로 주목받는 바이오헬스 분야를 반도체급 차기 주력산업으로 키우기 위한 대책을 연이어 내놓고 있다. 향후 5년간 약 11만 명의 인력수요가 발생할 것으로 보고, 현장 중심의 핵심 인재를 집중 육성하겠다는 방침이다.
마이스터대 도입은 물론 특성화대학원을 통해 석·박사급 연구인재를 길러내고, 관련 취업과 창업을 연계할 수 있는 거버넌스도 구성하기로 했다.
보건복지부는 6일 제20회 국정현안관계장관회의에서 관계부처 합동으로 마련된 '바이오헬스 인재양성 방안'을 발표했다. 최근 공개된 제1차 의료기기산업 육성·지원 종합계획(2023~2027)을 잇는 '바이오헬스 신(新)시장 창출전략'의 후속조치다.
한국보건산업진흥원에 따르면, 글로벌 바이오헬스 시장은 2600조 규모로 2027년까지 연평균 5.4%의 성장세가 전망된다. 전 세계적인 고령화와 건강관리 수요 증가로 영향력이 날로 커지고 있고, 백신·치료제 확보 등 보건안보 차원에서도 중요성이 높게 평가된다.
우리나라가 세계 바이오헬스 시장에서 차지하는 비중은 지난 2021년 기준으로 제약 분야는 1.7%, 의료기기 1.8% 수준이다. 지난해 의약품과 의료기기, 화장품 등을 합친 보건산업 관련 수출액은 242억 달러(약 31조 9천억 원)로 파악됐다. 전년도보다 4.7% 하락했지만 역대 두 번째 수출 실적이다.
글로벌 경쟁에서 우위를 점하려면 전문인재 양성이 시급하다는 게 정부의 판단이다. 복지부는 고용노동부 등과 함께 향후 5년간 바이오헬스 분야에서 10만 8천 명의 인력 수요가 발생할 것으로 추계했다.
복지부 황의수 보건산업정책과장은 "바이오헬스 산업의 전체 인력규모가 약 17만 명 정도 된다. 산업 성장에 따른 수요와 직전 연도의 퇴사인력 등 평균치를 합쳐서 산출한 수치"라고 말했다.
정부는 우선 현장에 기반한 학교교육을 제공한다. 올해 중으로 마이스터대를 2개 학교·6개 학과로 도입하고, 특성화고·마이스터고와 공공·민간 실습시설을 연계한 실습 교육도 확대한다.
마이스터대는 고도로 숙련된 전문기술 인력을 키우기 위해 전문대학 내 일부 학과에서 직무 중심 교육과정을 편성·운영하는 대학을 이른다.
또 디지털 치료기기(DTx) 등 융복합 기술 발전에 대응해 혁신융합대학 등의 교육 체계도 만든다. 정부가 생각하는 혁신융합대학은 여러 대학에 흩어져 있는 첨단분야 교육자원을 공동 활용하고, 산업체·연구기관·학회 등이 참여해 인재를 양성하는 협력체계다.
기업 맞춤형 교육과정을 제공하는 바이오헬스 중소기업 계약학과는 5개에서 8개로 늘린다.
산업단지 내 바이오헬스 학과를 조성하는 산학융합지구는 올해 충북을 시작으로 내년엔 강원·원주에도 구축할 계획이다. 충북지구는 오송산업단지에 충북대·청주대·충북도립대를 유치해 의약품 전문인력을 양성한다. 강원·원주지구는 문막산업단지에서 강릉원주대를 근거지 삼아 의료기기 전문인력을 교육하겠다는 구상이다.
학교와 현장 사이 간극도 줄인다. 정부는 바이오헬스 산업현장에 즉시 투입할 수 있는 생산·규제과학 인재 양성을 목표로 △K-NIBRT(National Institute for Bioprocessing Research and Training) △K-BIO 트레이닝 센터(가칭) 등 대규모 생산공정 실습시설을 새로 구축하고 첨단의료복합단지 등 기존의 공공시설과 연계해 대학과 민간의 실습역량을 끌어올린다.
'K-NIBRT'는 아일랜드 정부가 2011년 설립한 세계적인 바이오공정 인력 양성기관인 NIBRT를 본딴 모델이다. 실제 바이오 공정과 유사한 규모인 GMP 교육장 안에 실습 중심 학위과정과 기업 맞춤형 교육과정을 운영한다. 'K-BIO 트레이닝 센터'는 취업준비생·재직자를 대상으로 바이오의약품 개발·생산 실무실습 교육을 담당하게 된다.
복지부는 두 기관을 비롯해 제약산업 미래인력양성센터, 백신산업 전문인력 양성센터 등에서 2025~2026년 이후 연 5천 명이 배출될 것으로 보고 있다.
연구개발(R&D)부터 인허가, 생산 등에 이르기까지 안전성·유효성 검증 등을 도맡을 규제과학 인재도 양성한다. 의약품·백신 인허가·의료기기는 식품의약품안전처, 임상시험은 복지부가 각각 산업별 전문 규제과학 교육을 제공한다. 전문인재 양성·제품화 지원을 명시한 규제과학 혁신 근거 법률도 마련한다.
바이오헬스 기술 초격차를 확보하기 위한 연구인력 육성방안도 내놨다. 의료 인공지능(AI) 등 첨단·융복합 특화교육을 강화하고 제약·의료기기 특성화대학원 등 석·박사급 연구인재 양성과정도 확대한다.
구체적으로 복지부는 △의대-공대-병원 교육과정 △AI활용 신약개발 전문인력 양성 등을 맡고, 과학기술정보통신부는 데이터 품질관리·분석 전문가를 키워낸다.
이공계의 의대 쏠림 현상이 심각한 가운데 우수한 보건의료 R&D 결과를 의료현장으로 연계할 수 있는 의사과학자 양성체계도 경력·단계별로 강화한다. 대학에서는 의대생의 의과학 연구를 지원하고 융합형 의과학자 학부과정을 둔다. 서울대·연세대가 해당 코스를 운영 중인데, 올해 한 곳을 추가로 더 선정할 계획이다.
전공의의 연구기회 제공과 함께 전일제 박사과정 지원도 이뤄진다. 졸업 후 국내 부족기술에 대한 해외 연수, 혁신형 미래의료연구센터 등 진출 활로도 넓힌다.
정부는 대학과 지자체의 협력 아래 기업·연구소 등 다양한 지역자원을 활용할 계획이다. 제약바이오 박람회 개최, 첨단의료복합단지 내 창업지원센터 설치 등을 통해 유능한 인재들의 취·창업 연계를 강화하고 '바이오헬스 인재양성 협의체'를 꾸리는 등 중장기 지원기반도 구축하기로 했다.
조규홍 복지장관은 "바이오헬스는 끊임없는 기술 혁신이 일어나는 역동적 산업인 만큼 산업현장과 교육계 등과 소통하며 이러한 변화를 반영한 인재양성 정책을 지속적으로 추진할 것"이라고 말했다.
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CBS노컷뉴스 이은지 기자 leunj@cbs.co.kr
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