한국 관문도시 인천, 감염병 대응·대비 중요…인천시, 감염병 안전 도시 구축 집중

인천시가 지난해 11월2일 인천감염병관리지원단과 함께 신종·재출현 감염병 위기관리 대응을 위한 훈련을 한 뒤, 기념촬영을 하고 있다. 인천시 제공

 

인천은 코로나19라는 길고 긴 터널에서 3년 만에 빠져나왔다. 인천시민들은 더는 마스크를 쓰고 일상생활을 해야 하는 불편함에서 벗어났다. 이 같은 코로나19로의 탈출에는 인천시와 10개 군·구 등 방역 당국의 전담 인력과 수많은 의료진의 땀이 큰 역할을 했다. 인천이 인천국제공항과 인천항 등이 있다 보니 대한민국 코로나19 방역 전선의 최일선인 탓이다.

하지만 방역 당국은 아직도 안심하지 않고 있다. 신종 감염병이 또다시 발생할지 모르기 때문이다. 인천에서는 코로나19를 비롯해 카바페넴내성장내세균속균종(CRE) 감염증, 수두, C형 간염, 유행성이하선염, A형 간염, 쯔쯔가무시증, 말라리아 등의 감염병이 자주 발생하고 있다. 지난해 CRE 감염증 2천667건, 수두 894건, C형 간염 641건이 발생했다. 급성 호흡기 감염증 신고환자와 인플루엔자, 수족구병 환자도 2021년보다 많이 증가한 것으로 나타났다.

인천지역 2022년 주요 신고 감염병. 인천시 제공

이에 따라 시는 감염병 위기 상황에 대응하고, 또 다른 신종 감염병에 대비하기 위해 올해 다양한 감염병 대책을 중점 추진한다. 이를 위해 시는 최근 ‘감염병으로부터 모두가 안전한 인천’을 만들기 위한 ‘2023년 감염병 예방 및 관리계획’을 마련했다.

유정복 인천시장은 “인천은 대한민국 관문 도시로 감염병 대응·대비가 어느 지역보다 중요하다”고 강조했다. 이어 “감염병으로부터 안전한 도시가 되도록 감염병 예방 및 관리계획을 철저히 추진하겠다”고 했다.

인천시가 지난해 11월2일 인천감염병관리지원단과 함께 신종·재출현 감염병 위기관리 대응을 위한 훈련을 하고 있다. 인천시 제공

■ 감염병 위기 대비·대응 고도화

시는 올해 감염병 재난에 대한 예방 및 대비 태세를 구축, 재난 발생 시 신속한 대응을 통한 추가 확산 차단하기 위해 ‘감염병 재난 위기관리 표준메뉴얼 개정’을 추진한다. 이 매뉴얼은 해외 신종감염병이 공항·항만 등을 통해 국내 유입, 확산하는 경우 적용한다.

시는 또 비상 방역물품 비축·지원을 통한 감염병 확진자를 조기 발견하고, 신속한 위기 대응으로 확산을 방지하려 각종 방역물품 확보 및 관리에도 집중한다. 남촌농산물도매시장 판매물류동에 방역물자 비축창고를 만들고, 매월 보건소 및 감염취약시설에 지원한다.

시는 3억2천900만원을 들여 코로나19는 물론 원숭이두창 등 신종 감염병 대유행에 대비, 모두 19개의 입원 치료 병상을 확보·운영한다. 인천의료원과 인하대병원에 각각 7병상, 길병원 5병상 등이다.

특히 시는 유 시장 공약사항 중 하나인 감염병 전문병원 유치에도 돌입한다. 인하대병원과 감염병 전문병원의 규모 등을 정하기 위한 협의에 나선다. 이와 함께 중앙 정부에는 현재 수도권으로 묶여있는 권역을 공항·항만권역으로 재설정하거나 평가 기준 변경해 달라고 건의할 예정이다.

시는 감염병 발생 감시·분석, 역학조사, 교육·홍보 등 감염병 관리 수요에 전문적이고 신속한 대응이 가능하도록 감염병관리지원단도 운영한다. ㈔감염병관리본부에 위탁, 모두 7명의 상근 인력을 배치한다. 감염병 위기 단계 ‘주의’ 이상 때 즉각 대응조직으로 전환, 역학조사 등을 맡는다. 시는 인천은 물론 서울·경기 등 수도권 의료인력과 병상을 공동으로 활용할 대응 체계를 구축할 계획이다.

여기에 시는 감염병 위기 대응 역량을 강화하는 데도 집중한다. 오는 11월 시와 군·구 감염병 대응 담당자, 보건환경연구원, 공항검역소, 군‧구 보건소, 소방서, 경찰서, 교육청, 감염병 전담 병원, 감염병관리지원단 등이 함께하는 대응 훈련을 할 방침이다.

이 밖에 시는 보건소를 중심으로 생물테러 발생 시 신속하고 정확한 대응을 위한 장비 확보와 모의훈련 등을 한다. 전문인력 확보를 위해 역학조사반 구성 및 역량 강화 교육과 군·구 보건소 대상 감염 취약시설 현장관리 실무교육 등도 해마다 2차례 이상 추진할 예정이다.

유정복 인천시장이 지난 1월5일 인천국제공항에서 중국발 입국자 관련해 코로나19 검역소를 점검하고 있다. 인천시 제공

■ 감염병 감시망 구축 및 코로나19 일상 회복지원

시는 감염병 역학조사 통합관리시스템을 구축한다. 종전 코로나19 환자 데이터베이스(DB) 관리 시스템을 감염병 데이터 등록·저장·관리·분석·통계는 물론 시각화까지 가능토록 업그레이드하는 것이다. 시는 이를 통해 감염병의 발생 보고, 기초 및 심층 역학조사서, 집단 발생·역학 분류 등이 가능할 것으로 기대하고 있다.

시는 또 감염병 역학조사를 한층 강화한다. 제1~4급 감염병까지 분류한 뒤, 감염병 종류에 따라 신고 접수 후 3일 이내 역학조사가 가능토록 한다. 이를 위해 4개 반 21명의 역학조사 현장 신속대응반도 운영한다.

이와 함께 시는 의료 관련 감염병 표본감시체계도 운영한다. 인천지역 중심병원 1곳과 참여병원 5곳, 협력(중소·요양)병원 5곳을 네트워크로 묶는다. 여기에 중심병원 3곳과 참여병원 14곳에서 주요 감염병 4종에 대한 표본감시도 한다. 시는 질병보건통합관리시스템을 통해 제4급 감염병 23종과 보완감시가 필요한 감염병 2종에 대해 표본감시도 한다.

시는 콜레라, 장티푸스, 파라티푸스, 세균성 이질, 장출혈성대장균감염증, A·E형 간염, 비브리오패혈증, 장관감염증 20종에 대한 상시 모니터링 등 수인성 식품 매개 감염병 대응도 강화한다. 브루셀라증, 큐열, 공수병, 유비저, 조류인플루엔자(AI) 등 인수공통감염병 및 인체감염 예방을 위한 대응 체계도 갖춘다.

특히 시는 코로나19의 일상 회복지원도 강화한다. 현재 시는 코로나19 입원격리치료비 중 본인부담금과 필수적인 비급여 비용 등을 지원해주고 있다. 여기에 재택 치료의 경우에도 국민건강보험공단을 통해 지원하고 있다.

유정복 인천시장이 지난해 7월20일 인천 서구 나은병원에서 코로나19 백신 4차 접종을 받기 위해 문진을 받고 있다. 인천시 제공

시는 또 아이들이나 어르신 등 건강 취약계층 중심으로 한 코로나19 예방접종도 지속해서 추진한다. 우선 만 6개월에서 4세 영유아 대상 기초접종을 비롯해 겨울철에는 12세 이상 연령층에 대한 추가 접종도 한다. 시는 어르신에 대해 만 60세 이상은 겨울철에 앞서 대상자 중 절반 이상 접종하는 것을 목표로 하고 있다.

이 밖에 시는 코로나19 검사를 위한 선별진료소도 지속해서 운영한다. 현재 보건소는 인천지역 11곳의 군·구 보건소에서 코로나19 의심 환자에 대한 검사를 하고 있다. 또 인천의료원, 인하대병원, 인천성모병원 등 19곳의 병원 응급실 또는 외부공간에서도 선별진료소를 운영하고 있다. 시는 만약 코로나19가 재확산하면 임시선별검사소도 운영한다.

지난해 8월 코로나19 재확산으로 운영을 재개한 인천 남동구 구월동 시청 앞 광장 코로나19 임시선별검사소. 인천시 제공

■ 상시 감염병 예방·관리 강화

시는 코로나19 등 법정 격리 치료 대상 감염병 의심자 및 확진환자에 대한 격리치료비를 지원, 감염병의 조기 차단 지역사회로의 전파 확산 방지한다는 방침이다.

시는 인천지역 노인요양시설 394곳 등 감염 취약시설을 대상으로 감염예방 관리 교육도 한다. 시는 전파경로별 감염관리 및 종사자 주의사항이나 올바른 손 위생 방법과 개인보호구 착용 실습 등을 통해 종사자들의 대응 체계를 갖출 예정이다.

특히 시는 말라리아 퇴치사업을 확대한다. 말라리아 퇴치 태스크포스(TF)를 구성, 개별사례 및 군집 추정사례 등이 발생하면 곧바로 사례분석 후 현장 대응을 할 수 있도록 할 방침이다. 시는 일일모기발생감시장비(DMS) 모니터링 활용 위험지역 방제 관리 등 지역적 특성에 맞는 친환경적 방제에도 집중한다.

시는 신규 사업으로 로타바이러스 예방접종 지원을 추진한다. 인천지역 생후 2~6개월 영아의 설사를 하는 주 이유가 로타바이러스 위장관염인 만큼, 이를 국가 예방접종에 신규 도입해 어린이 건강 보호는 물론 부모들의 경제적 부담도 줄여주는 취지다.

시는 또 올해 신규로 돌봄 시설 취약계층 종사자 잠복 결핵 감염 검진사업도 펼친다. 신생아실·신생아중환자실 등 의료기관과 산후조리원, 어린이집, 유치원, 아동복지시설 등에서 일하는 종사자를 비롯해 산모·신생아건강관리사 중 1년 미만 임시 일용직 근로자를 대상으로 한다. 시는 이들에게 잠복 결핵 감염 검진(IGRA 또는 TST 검사)을 한 뒤, 양성자는 흉부X선 검사나 치료기관 연계 등을 해줄 예정이다.

인천시 재난안전대책본부가 ‘코로나19 대응상황 일일점검 회의’에서 군·구 관계자들과 코로나19 대응상황을 점검하고 있다. 인천시 제공

■ 감염병 대응 민·관 협력

시는 올해 신규로 관계기관 협력 및 파트너십 구축을 위한 감염병관리위원회를 꾸린다. 위원회는 부시장을 위원장으로 인천시의원과 감염병관리지원단장, 전문가, 보건의료 관련 기관·단체 등과 함께 감염병 예방·관리 계획 등을 심의·자문하는 역할을 한다.

이와 함께 시는 지역의료협의체 운영도 본격화한다. 앞서 시는 지난해 7월16일 인천의료원과 의약 단체 관계자 등으로 협의체를 구성했다. 시는 협의체를 통해 코로나19 유행상황 및 확진자 발생 추이에 따른 자문 및 협력체계 마련하고 국가 감염병 공동 대응 및 방역 관련 정보를 공유한다. 또 감염병 예방·관리 사업 추진 시 필요한 협조 사항을 공유하고, 기관별 소통창구를 마련해 신속하고 효율적인 의사결정을 이뤄낼 방침이다.

유 시장은 “올해를 인천이 감염병에서 안전한 도시를 만들기 위한 원년으로 삼겠다”며 “감염병 위기 대응 역량 강화와 대응 체계를 구축하는 데 최선을 다하겠다”고 했다.

이민우 기자 lmw@kyeonggi.com