'상위 25%' 14억원' vs '하위 25%' 1512만원…제주 자산불평등 심화

'자립기반 지원기금' 설치…'금융포용 지원 조례' 제정 추진

(제주=뉴스1) 강승남 기자 = 민선 8기 제주도정이 제주지역 자산격차 해소와 저소득층 지원을 위한 '금융포용 정책'을 강화한다.

제주도는 '금융포용 지원에 관한 조례' 제정을 추진하고 있다고 30일 밝혔다.

조례안에는 금융포용의 개념을 정의하고, 지원대상 선정과 협력체계 구축 등의 내용이 담긴다. 특히 청년과 저소득층의 자립을 지원하기 위한 기금을 전국 최초로 설치할 수 있는 근거도 포함된다.

제주도는 부서간 협의를 거쳐 이르면 상반기 중 금융포용 지원 조례안를 입법예고한다는 방침이다.

제주도는 이와 함께 서민금융진흥원과 협의해 저소득층에게 실질적인 도움을 줄 수 있는 정책을 수립, 시행한다는 방침이다.

제주도는 제주지역의 자산 쏠림 현상 등을 해소하기 위해 금융포용 정책을 추진하고 있다.

자산불평등 심화가 경제적 비용·정치사회적 갈등을 초래해 장기적으로는 제주의 성장잠재력을 저해할 수 있기 때문이다.

한국은행 제주본부가 지난해 발표한 '제주지역 가계순자산 규모 및 자산격차 현황'을 보면 2021년 3월 기준 도내 가계의 평균 순자산은 4억9153만원으로 전국 시·도에서 서울을 제외하면 가장 높은 수준이다.

그러나 상위층과 하위층의 격차가 매우 크다. '상위 25%' 가계의 평순 순자산은 14억1128만원으로, '하위 25%' 가계 평균 순자산 1512만원의 93배에 달한다.

특히 전체 순자산에서 상위 25% 그룹이 차지하는 비중은 74.4%로, 세종을 제외한 16개 시·도 가운데 가장 높다.

상위 10%가 보유한 자산이 하위 40%가 보유한 자산보다 얼마나 많은지를 나타내는 '팔마비율'도 14.4배로 전국 평균인 11.2배보다 높다

제주가계의 순자산 지니계수(GE)는 0.63으로, 서울(0.64) 다음으로 높다. 지니계수는 빈부격차와 계층간 소득의 불균형 정도를 나타내는 수치다. 0부터 1까지 수치로 표현되는데, 값이 '0'(완전평등)에 가까울수록 평등, '1'(완전불평등)에 근접할수록 불평등하다는 의미다.

특히 제주지역 자산불평등은 청년세대로 대물림되면서 청년간 빈부 격차가 심화하는 것으로 나타났다.

'세대간 자산이전'을 의미하는 상속세 징수실적은 2017년 548억원에서 2021년 942억원으로, 증여세는 같은 기간 160억원에서 402억원을 꾸준히 늘었다.

ksn@news1.kr