50년 된 이촌동 왕궁아파트 "공공재건축 철회"…왜?

서울 용산구 아파트 모습. /사진=뉴스1

서울 용산구 이촌동 왕궁아파트가 지난해 공공재건축을 추진했으나 다시 철회했다. 공공재건축을 통해 종상향과 용적률 완화 등이 이뤄질 것으로 예상했으나 기대에 미치지 못하면서다.

13일 정비업계와 서울주택도시공사(SH)에 따르면 이촌동 왕궁아파트는 지난해 하반기 SH공사에 공공재건축 사전컨설팅을 신청했으나 결과 발표가 지지부진하자 철회하는 쪽으로 가닥을 잡았다.

왕궁아파트는 2018년 1대1 재건축을 추진하려다 서울시와 의견 차이를 보이며 결국 2019년 용적률 238%, 최고 35층, 총 300가구(임대주택 50가구 포함)로 심의를 통과했다. 이에 왕궁아파트 조합 측은 동부이촌동 한강변이라는 지역 특성을 살리기 위해 종상향과 용적률 완화가 가능한 공공재건축을 고려했다.

1974년 준공된 왕궁아파트는 현재 최고 5층, 5개동, 250가구 규모다. 심의를 통과한 정비계획안대로라면 임대주택만 50가구 늘어나는 셈이다. 또 3종일반주거지역인데도 용적률은 238%로, 최대로 받을 수 있는 용적률 300%에 한참 미치지 못한다.

임종빈 왕궁아파트 재건축 조합장은 "종상향이나 용적률 완화, 층수 상향 등을 기대하고 공공재건축을 신청했는데 반년이 지나도록 아무런 결과가 안 나왔다"며 "그동안 회의에서도 분위기가 긍정적이지 않아 서울시와 협의가 제대로 되지 않는다고 판단해 더이상 공공재건축을 추진하지 않기로 결정한 것"이라고 말했다.

공공재건축은 재건축 추진 단지에 한국토지주택공사(LH)나 SH공사 등 공공기관이 시행자로 참여할 경우 일반주거지역을 준주거지역으로 종상향하고 용적률은 최고 500%, 최고 층수는 50층까지 고밀개발이 가능토록 지원하는 정책이다. 대신 증가한 용적률의 50~70%를 공공이 기부채납으로 환수한다. 아파트 대량 공급을 위해 추진됐다.

현재 SH공사가 공공재건축을 추진 중인 영등포 신길13구역은 기존 제3종 일반주거지역에서 준주거로 상향돼 기존 266가구에서 607가구가 늘어날 예정이다. 올해 상반기 중 이같은 내용의 정비계획변경안을 심의에 올린다는 계획이다. 용산구 이촌동 강변강서 아파트는 공공재건축 심층컨설팅 결과 마찬가지로 종상향을 통해 기존 213가구가 254가구로 증가할 전망이다.

SH공사는 올해 상반기 중 왕궁아파트 사전컨설팅 관련 주민설명회를 열고 사업 참여 여부를 최종 결정한다는 계획이지만 서울시와 협의를 마무리 짓지 못했고, 왕궁아파트 조합 측도 입장을 철회한 상황이어서 사업 추진은 어려울 것으로 보인다. 공공재건축은 정부에서 내놓은 정책이지만 서울시에 인허가권이 있어 시와 사전협의를 거쳐야 한다. SH공사 관계자는 "공공재건축 사전컨설팅 결과는 서울시와 협의한 후 조합에 알려주게 돼 있는데 아직 협의가 마무리되지 않았다"고 설명했다.

한 정비업계 관계자는 "왕궁아파트는 1대1 재건축을 추진했던 곳이어서 조합원 분담금을 줄이기 위해 공공재건축을 고려한 것으로 보인다"며 "조합이 현재 평형 전용 102㎡를 유지하려 해 서울시 입장에서는 공급 확대를 추진하기 어려워 합의를 보기 힘든 것"이라고 말했다.
한편 민간 재건축으로 선회한 왕궁아파트 조합은 용적률을 260~270%로 더 올리는 방향으로 정비계획변경을 준비 중이다.

방윤영 기자 byy@mt.co.kr

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