고양시의회, 100만 고양시민 삶의질 직결 '조직개편안' 또 제동

10일 제271회 임시회서 부결…벌써 두번째
정부가 승인한 자족도시실현국 신설도 무산
市 "현 조직 내에서 조직운영 방안 모색해야"

[고양=이데일리 정재훈 기자] 고양시의회가 집행부에서 제출된 조직개편안에 대해 또다시 제동을 걸고 나서 애꿏은 시민들에게 불똥이 튀고 있다.

경제자유구역 추진 등 고양시가 과거 베드타운의 오명을 벗고 자족도시로 도약을 위해 정부로부터 승인받은 행정조직의 설치 또한 이번 조직개편안 부결로 무산되면서 시민 삶의 질 개선을 위한 여러 정책이 어긋날 위기에 처했다.

10일 경기 고양특례시에 따르면 고양시의회는 이날 제271회 임시회를 열고 고양시 민선8기 조직개편안을 최종 부결했다. 이번 조직개편안은 지난달 초에 이어 두번이나 의회를 통과하지 못했다.

(사진=고양시의회)

시는 지난달 열린 제270회 임시회에서 조직개편안이 부결된 이후 이번 271회 임시회에 다시 제출했다.

이번 조직개편안은 10일 열린 본회의에서 손동숙 환경경제위원장이 재적의원 3분의1 이상의 동의를 얻어 원안을 발의, 표결을 진행했지만 과반의 동의를 얻지 못해 최종 부결됐다.

당초 계획대로면 지난해 11월 조직개편안 통과 이후 올해 1월 정책 실행 효율화를 위한 조직 구성에 따른 후속 조치로 대규모 인사이동을 실시했어야 했지만 의회 통과가 계속해서 불발되면서 차질이 불가피한 실정이다.

또 계속된 대규모 인사 지연으로 약 100여명의 승진 대상자와 휴·복직을 준비하는 다수의 직원들의 불만이 커지고 있다.

앞서 고양시 공무원노동조합이 시의회 운영위원회 소속 의원들과 간담회를 갖고 이번 임시회에서 조직개편안을 의결하는 것을 두고 어느정도 공감대가 형성되기도 했지만 시의회는 공직사회의 간곡한 요청까지 무시한 셈이다.

특히 시의 핵심 정책인 경제자유구역 추진에 제동이 걸린 것은 심각하다.

시는 지난 10월 행정안전부로부터 자족도시 실현을 위한 한시기구로 자족도시실현국(1국 4과) 설치를 승인 받았다.

그러나 이번 조직개편안 부결로 이를 시행하지 못해 경제자유구역 추진 등 역점사업 추진에 동력을 상실할 수 도 있다는 위기감이 커지고 있다.

시는 더 이상의 정기인사 지연은 직원들의 고충 심화는 물론 업무 추진 불안정으로 이어져 시민들에게 그 피해가 전해질 수 밖에 없는 상황인 만큼 조직개편과 별도로 상반기 정기인사를 단행할 계획이다.

이를 통해 시는 현 조직 내에서 업무추진을 원활하게 할 수 있는 방안을 모색한다는 계획이다.

이동환 시장은 “조직개편이 계속 지연되면 공직사회 고충 뿐만아니라 궁극적으로는 시민들에게까지 피해가 생길 것”이라며 “의회와 갈등에 휩쓸리기 보다 시민들을 위한 선택을 할 계획”이라고 말했다.

한편 손동숙 환경경제위원장은 “새로운 정책 기조에 맞춰 조직개편을 하는 것은 통상적이지만 이같은 시의 계획이 계속 지연될 경우 우려되는 시민의 불편을 고려해 의결을 추진했는데 이런 결과가 나와 아쉽다”며 “3월에 열리는 회의에서는 의원들의 공감을 얻어 조직개편안이 통과될 수 있도록 노력할 것”이라고 말했다.

정재훈 (hoony@edaily.co.kr)