[대일논단] 대전에 사람과 기술 그리고 돈이 돌아야 대한민국이 산다

윤창현 국민의힘 (대전 동구 당원협의회 위원장) 의원

지난해 12월 필자가 대전동구 국민의힘 당원협의회 위원장으로 임명된 이후 지역주민의 생생한 목소리를 들을 기회가 많아졌다. 그중 많은 분들이 주시는 질문이 있다. "대전본사 충청은행은 언제 영업을 시작하나요?"

IMF 외환위기 이후 금융구조조정에 따라 충청은행과 충북은행은 역사 속으로 사라졌다. 두 은행의 공백은 컸다. 충청도 지역의 금융경제 낙후와 겹치면서 중소기업과 소상공인 유동성 공급 악화, 금융서비스 불균형 등의 부작용을 초래했다.

통계청 '2020년 지역소득'자료에 따르면, 대전·세종·충북·충남 등 4개 지역의 역외유출액은 32조 원에 이르는 것으로 나타났다. 지역내총생산(GRDP)액이 지역총소득(GRNI)액보다 많다. 쉽게 말해 충청권에서 번 돈의 약 13%인 32조 원이 다른 도시로 나가고 있다는 뜻이다. 특히 역외유출율·유출액을 기준으로 본다면 충남·북도가 전국 17개 광역시도 중 1·2위를 기록할 정도다.

현재 영업 중인 지방은행들은 지역 전체 여신규모의 약 절반(48-53%)을 담당하면서 역내 중소기업과 소상공인에 대한 유동성 공급도 담당한다. 지역은행이 없는 대전·충청의 창업·벤처기업들은 역외라는 이유로 금리 차별 등을 당하게 된다.

수익성 측면에서 보아도 지역은행의 영향력은 긍정적이다. 은행업은 고부가가치 산업에 속한다. 2020년 기준 4대 시중은행의 당기순이익 평균은 약 1조 9373억 원, 지방은행은 1708억 원 규모다. 충청권 지방은행 설립 시 여신 잔액 47조 8000억 원 기준 10년 차 영업이익은 약 4371억 원에 달할 것이라는 연구결과도 나왔다.

그렇다면 왜 본사가 대전이어야 하는가? 대전지역의 창업기업은 인구 10만 명 당 10.3개로 서울(7.6개)을 상회한다. 대덕특구에만 26개 정부출연연구기관, 28개 공공기관, 2243개 기업, 3만 여명의 인력이 주재하고 있고, 국내 연구개발비의 15%, 이공계 박사급 연구인력의 11%가 집중된 명실상부 '벤처의 산실이자 메카'인 셈이다.

대전 본사 충청기반 은행은 이런 수요를 토대로 구체화될 계획이다. 충청권 지방은행은 '뱅크' 하나가 아닌 여러 개의 기관이 '뱅킹(Banking)'을 담당하는 형태가 되어야 한다. 이를 위해서 금융지주회사가 필요하다. 즉, 금융지주회사를 설립하고 그 밑에 다양한 자회사를 설립하면 이들은 대전을 넘어 대한민국 기술경제를 좌우할 수 있는 돈의 흐름을 활성화시킬 수 있게 될 것이다. 1단계로 1-2년 안에 신기술금융, 벤처캐피털 등의 설립을 완료하고, 이후에 2단계로 은행을 비롯한 각종 금융기관을 설립하게 되면 금융지주회사 체제가 완성이 된다.

수년간 불투명했던 지역은행설립의 윤곽이 드러나기 시작한 상황에서 대통령의 공약(公約)이 공약(空約)이 되지 않도록 하겠다는 대전시의 의지가 은행설립 과제를 이행하는데 큰 역할을 하고 있다. 충청은행설립 공약은 인수위를 거쳐 윤석열 정부의 지역균형과제로 채택되었고, 대전시도 이 공약을 더욱 큰 규모로 발전시켰다. '대전에 본사를 둔 기업금융 중심 은행 설립 추진위원회' 가 설립되고 필자가 공동위원장으로 임명된 만큼 앞으로 많은 노력을 통해 이 공약이 이행되도록 최선을 다해야 한다. 충청은행 설립은 지역 경제 나아가 대한민국 경제 회복의 구심점이 될 것이다. 지역민의 금융접근성을 높이고 청년들에 양질의 일자리를 제공하는 등 금융산업 뿐만 아니라 여타 산업의 생산 및 부가가치와 고용증가 등 직·간접적 효과를 이끌어낼 것으로 기대된다.

'민간경제 중심 역동성장'이란 윤석열 정부의 경제철학이 '일류경제도시 대전'이라는 이장우 시장의 핵심 어젠다와 조화를 이루면서 대전의 커다란 변화와 발전으로 이어지기를 간절히 소망해본다.