민주당, 국회의원 당원평가 도입 논의 중···이 대표 강성 지지층 영향력 커지나

전당대회에서 ‘국민’이 아니라 ‘권리당원’ 비중 상향도 검토 중

이재명 더불어민주당 대표(왼쪽)가 지난달 31일 국회 의원회관에서 열린 민주당의 길 1차 토론회에서 인삿말을 마치고 홍영표(가운데), 이원욱 의원과 대화하고 있다. 박민규 선임기자

더불어민주당 정치혁신위원회가 현역 국회의원 등 지역위원장과 당직자에 대한 당원 평가 도입을 검토하는 것으로 7일 확인됐다. 혁신위는 전당대회에서 대의원 투표 비중을 줄이고 권리당원 투표 비중을 높이는 방안도 검토하고 있다. 이재명 대표가 밝힌 ‘당직은 당원에게, 공직은 국민에게 원칙’에 따른 조치다. 비이재명계 의원들은 “당심과 민심이 괴리될 수 있다”고 우려했다.

민주당 비명계 의원들이 주축이 된 당내 모임인 ‘민주당의 길’은 이날 국회에서 장경태 당 정치혁신위원장, 이해식 사무부총장과 비공개 간담회를 열고 당 혁신 방안 등에 대한 의견을 나눴다.

장 위원장은 간담회 직후 통화에서 “간담회에서 지역위원장과 당직자에 대한 당원 평가가 필요하다고 말했다”며 “혁신위 내부 분과에서 5~10%의 비율로 당원 평가를 (현행 평가 체계에) 도입하자는 논의가 있다”고 밝혔다. 지역위원장 당원 평가를 도입하면 현역 지역구 의원들이 당원 평가를 받게 된다.

당원 평가는 총선 공천시 현역 의원 하위 20%를 추리는 데 반영될 것으로 보인다. 민주당은 매년 현역 지역구 국회의원 등을 상대로 당무감사를 하고 그 결과를 국회의원 등 선출직 공직자 평가에 반영한다. 이 평가는 총선 경선 때 현역 의원 하위 20%를 골라내는 데 쓰인다. 하위 20%에 속한 현역 의원은 당내 경선에서 20%의 감점을 받게 된다.

장 위원장은 혁신 방안에 대해 “공직은 국민에게, 당직은 당원에게가 당의 기조이기에 그것을 훼손할 생각은 없다”고 설명했다. 당 일각에서는 선출직 공직자 평가에 10%의 당원 평가가 추가된다면 ‘개딸’(개혁의 딸) ‘양아들(양심의 아들)’로 불리는 이 대표 강성 지지자들의 의사가 공천에 영향을 미칠 수 있다는 반발이 나온다.

일부 의원들은 이날 간담회에서 총선 공천 규칙 변경에 대한 우려를 표했다. 간담회에 참석한 한 재선 의원은 통화에서 “당원 평가가 공천에 반영되거나 외부에 공개된다면 문제가 된다”며 “당원 평가에서 하위 20%에 들었다는 명단이 공표되면 그 의원은 당내 경선에서 치명적인 타격을 입을 것”이라고 우려했다.

당 혁신위원회는 전당대회 투표에서 대의원의 권한을 축소하고 권리당원의 비중을 높이는 방안도 당 혁신안으로 검토하고 있다. 전당대회에는 대의원 투표(30%), 권리당원 투표(40%), 일반국민 여론조사(25%), 일반당원 여론조사(5%)가 반영된다. 이 중 대의원 투표 비중을 줄이고, 권리당원 투표 비중을 높이자는 주장이다.

한 초선 의원은 “전당대회가 전국대의원대회의 줄임말인데 대의원 권한을 축소하자는 것은 장난치는 것”이라고 말했다. 한 재선 의원은 “당원권을 강화한다면서 대의원 비중을 줄이면 숙의 민주주의는 어떻게 보강할 것인가”라고 말했다. 한 수도권 의원은 “강성 당원들만 보고 가는 정당으로 가면 우리는 언제 수권 정당이 되나”라고 말했다.

김윤나영 기자 nayoung@kyunghyang.com, 신주영 기자 jy@kyunghyang.com