[신년인터뷰] 미래 교육 선도 안전한 교육환경 만들 것

설동호 대전시교육감
"지역사회와 적극 소통·협력해 미래교육 열어갈 것"
청렴도 향상·지역업체 물품 구매 활성화 등 과제
지방교육재정교부금 안정적 확보 위한 논의 등 지속

설동호 대전시교육감이 미래교육 발전을 위해 올해 소통을 강화하겠다고 밝히며 교육계 현안에 대해 설망하고 있다.  최은성 기자

설동호 대전시교육감이 미래 교육 발전을 위해 올해 소통을 강화하는 한편 안전하고 건강한 교육환경 조성을 약속했다. 지역 교육이 미래 교육을 선도하는, 한국교육의 중심으로 발전해 나가겠다는 목표로 지역 교육계 현안을 세심히 살피겠다는 구상이다.

이를 위해 대표 공약을 적극적으로 추진하는 것은 물론 비교적 성과가 저조했던 부분에서는 특단의 대책을 내놓는 등 새해 포부를 밝혔다.

설 교육감을 만나 교육계를 관통하는 현안과 그에 따른 견해, 향후 계획 등을 들어봤다.

- 새해를 맞아 지역 교육 가족들, 시민들에게 하고 싶은 말 또는 당부의 말씀은.

"2022년 한 해는 대전교육가족 여러분과 시민 여러분께서 한마음으로 힘써 주시고 성원을 보내주신 덕분에 대전교육이 지속적으로 발전했다.

2023년에도 대전교육은 시민과 적극 소통하고 지역사회와 협력하며 우리 학생들이 안전하고 건강한 교육환경에서 꿈을 펼치며 미래를 활짝 열어갈 수 있도록 최선을 다하겠다. 대전교육이 미래교육을 선도하는 한국교육의 중심으로 더욱 발전해 나가도록 교육가족과 시민 여러분의 적극적인 성원과 협력을 부탁 드리며, 여러분 모두 계묘년 새해 더욱 건강하시고 행복 가득하시기를 기원한다."

- 대전시교육청은 종합청렴도 평가에서 꽤 오랜 기간 동안 아쉬운 결과를 받은 바 있다. 올해는 한 단계 상승한 3등급을 맞으며 청렴도 향상 노력이 소폭 성과를 냈다.

"그동안 우리 교육청의 청렴도 향상 노력에도 불구하고 기대에 부응하는 성과를 이루지 못했다. 2022년부터 평가 주관기관인 국민권익위원회가 평가체계를 개편해 주관적 설문인 청렴도(60%)와 객관적 실적을 평가하는 부패방지 시책평가(40%)를 통합해 평가하게 되면서 이번에는 청렴도가 한 단계 상승하는 결과를 얻어냈다. 이는 종합청렴도가 상승 기류를 타기 시작한 것으로 판단되며, 한 단계 상승한 종합청렴도를 동력 삼아 앞으로 더욱 청렴하고 신뢰받는 대전교육을 반드시 만들어 내겠다.

이에 더해 올해에는 자율적 내부통제 제도 도입, 관리자 대상 청렴교육 강화, 부패예방을 위한 내부 부패취약분야 컨설팅 및 외부 클린콜 모니터링(청렴 만족도 조사) 등 다양하고 내실있는 청렴정책을 추진하고, 교육가족과 적극적인 소통을 통해 상호존중의 청렴문화 확산에 더욱 노력하겠다. 아울러 종합청렴도 평가 결과를 바탕으로 취약요인을 분석해 대책을 마련하는 등 청렴도 향상을 위한 노력을 지속할 계획이다."

- 전국 시도교육감과 교육계의 반대에도 불구하고 고등·평생교육지원특별회계법이 통과하면서 유·초·중등교육재정이 축소됐다. 이에 따른 견해와 대응책은.

"대학의 미래인재 육성을 위한 역량을 강화하고 교육여건을 개선하기 위함으로 고등·평생교육지원특별회계를 도입하는 취지에는 공감하는 바다.

그러나 고등·평생교육지원특별회계 운용을 위한 새로운 재원 확충 방안이 아닌 초·중등교육으로 지원할 지방교육재정교부금 일부를 고등교육으로의 전환은 적절하지 않다.

지금은 급변하는 사회와 교육환경에 민첩하게 대응하고 학생들의 미래역량을 키워나갈 수 있도록 미래교육기반 구축, 교육복지 확대, 안전하고 건강한 학교 조성을 위한 교육환경개선 등을 위한 투자가 지속돼야 하는 중요한 시기로, 지방교육재정교부금의 안정적 확보는 절대적으로 필요하다.

이를 위해 시·도교육감협의회 등을 통해 다양한 논의를 지속할 것이며, 교육가족 여러분도 미래교육에 대한 투자가 안정적으로 이뤄질 수 있도록 더 깊은 관심을 가져주실 것을 부탁드린다.

또 우리 교육청은 교육재정을 더욱 효율적으로 운용해 최상의 교육여건을 제공할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다."

- 올 3월부터 시작되는 대전 공·사립유치원 유아교육비 지원과 관련, 당초 대전시-시교육청은 분담 비율로 이견이 있었던 것으로 알고 있다. 향후 대전시와의 분담 비율에 대한 대비는.

"사립유치원에 대한 유아교육비 지원 분담비율은 대전시와 시교육청 간에 이견이 있었으나, 2022년 11월 교육행정협의회에서 최종 분담비율은 교육청 50%, 시 50%로 결정됐다.

2023년도는 유아교육비 지원을 추진하는 첫 해로, 유아교육비 지원에 대한 학부모 및 유치원 현장의 의견을 듣고 더 나은 지원 방향을 모색하고 대책을 마련하는 것을 우선으로 생각하고 있다.

지금으로서는 향후 분담비율에 대해 예견하기 어려우나, 시와의 지속적인 대화와 협력을 통해 유아교육 발전 및 공공성 강화를 위한 방향을 모색하도록 하겠다."

- 통상 3연임의 경우, 레임덕 현상이 우려되곤 한다. 이에 대한 입장은.

"레임덕은 전혀 없다. 열정과 힘을 합치면 레임덕은 오지 않는다. 실제적으로 교육감 등 교육가족들은 교육을 위해 나아간다. 교육감들은 정치하는 사람들이 아니다. 교육의 중요성은 모두가 인지하고 있다. 우리 아이들 미래를 위해 교육이 있기에 레임덕은 없다.

요즘 힘을 모아도 모자란 시기인 만큼 힘이 흩어지면 에너지가 나올 수 없다. 힘을 모아 소통과 협력을 통해 발전 방향으로 나아가야 한다. 발전을 위한 변화는 생존에 있어 가장 중요하다. 변화해야 생존하면서 발전할 수 있다. 아이들 미래 교육을 위해 대전 교육을 튼튼하게 강화시키는 게 목적이다."

- 교육청이나 일선 학교에서 물품 구입 시 지역경제 활성화 차원에서 지역업체를 배려해야 한다는 목소리가 높다.

"우리 교육청은 지역경제 활성화를 위해 꾸준히 노력해 오고 있었으나, 구매 비중이 큰 품목의 대전지역 소재 업체 부재, 코로나로 인한 인터넷 이용 증가, 5억 원 이상 물품구매 시 법령에 따라 지역 제한이 불가한 점 등의 이유로 한계가 있었다.

그럼에도 불구하고 지속된 코로나로 어려워진 경제 상황에서도 지역업체에 대한 배려가 필요하다는 점에 공감해 대전시 등 대전지역 19개 공공기관과 우리 지역 중소기업 제품 구매를 위한 업무협약을 체결했다.

내부적으로는 물품선정위원회 지침을 개정해 물품 선정 시 지역업체에 가점을 부여하도록 했고, 학교에서 자주 사용하는 시스템에 대해 물품검색 시 지역업체 제품이 우선 검색되도록 기능 추가, 도서구입은 지역인증서점만 참여할 수 있도록 개선했다.

앞으로도 전 기관에 법령에 따라 지역제한이 가능한 경우 대전지역 업체에서 구매하도록 강조·안내하고, 계약담당자 연수 등을 통해서도 지역업체 우선구매를 독려하도록 하겠다.

또 타 시도 구매의 상당 부분을 차지하는 관급자재 구매 시 성능·단가가 비슷한 경우 지역업체 제품을 우선 구매하고 특정 업체에 편중되지 않도록 하며, 지역 중소기업보호와 지역경제 활성화를 위해 더욱더 노력하겠다."

대담=우세영 취재1부장·정리=정민지 기자