일본, 사도광산 세계유산 재추천…정부, 일 대사 초치 “유감”

조선인 강제노역 내용 빠트려
한·일관계 악화 불씨 될 수도

일본 정부가 니가타현 사도광산의 세계문화유산 등재를 위한 정식 추천서를 유네스코에 다시 제출했다. 사도광산은 일제강점기 조선인이 강제노역했던 현장이다. 일본은 유산의 대상 기간을 16∼19세기 중반으로 한정해 조선인 강제노동에 대한 기술을 추천서에서 배제했다.

20일 교도통신에 따르면, 나가오카 게이코 일본 문부과학상은 19일 밤(한국시간) 프랑스 파리 유네스코 세계유산사무국에 정식 추천서를 제출했다고 밝혔다.

일본은 지난해 2월1일 사도광산을 세계문화유산으로 정식 추천했으나 유네스코는 추천서에 미비점이 있다고 판단해 심사를 진행하지 않았다.

당시 사도광산을 구성하는 유적 중 하나인 니시미카와 사금산에서 사금을 채취할 때 사용된 도수로(물을 끌어들이는 길) 중 끊겨 있는 부분에 관한 설명이 없는 것이 문제가 됐다. 이번에 다시 제출한 추천서는 유네스코 지적 사항을 보완한 수정본이다.

사도광산 세계문화유산 등재 추진은 한·일관계 악화 요인이다. 일본 정부가 이를 추진하며 유산의 대상 기간을 16~19세기 중반으로 한정해, 조선인 강제노동을 배제했으며 유산의 전체 역사를 외면했다는 비판을 받고 있다. 일제강점기 강제징용 배상 문제는 최근 다시 양국 관계 현안으로 부상한 바 있다.

외교부는 20일 대변인 논평을 내고 “2015년 등재된 ‘일본 근대산업시설’ 관련 후속 조치가 충실히 이행되지 않고 있는 상황에서 일본 정부가 유사한 배경의 사도광산을 다시 세계유산으로 등재 신청한 데 대해 유감을 표명한다”고 밝혔다. 이어 “근대산업시설 등재 시 일본 스스로 약속한 후속 조치와 세계유산위원회의 거듭된 결정부터 조속히 이행할 것을 재차 촉구한다”며 “정부는 전시 강제노역의 아픈 역사를 포함한 전체 역사가 반영될 수 있도록 유네스코 등 국제사회와 계속 노력해 나갈 것”이라고 밝혔다.

이도훈 외교부 2차관은 일시 귀국으로 자리를 비운 아이보시 고이치 주한 일본대사 대신 나미오카 다이스케 주한 일본대사관 경제공사를 외교부 청사로 불러 항의의 뜻을 전했다.

세계문화유산 등재 심사는 유네스코 자문기구인 국제기념물유적협의회(ICOMOS)가 담당하며, 등재 여부는 세계유산위원회가 결정한다.

김서영·유신모 기자 westzero@kyunghyang.com