고양선 '식사 연장'…대광위서는 OK·市 용역 예산이 '발목'

철도 용역 3억5000만원, 시의회 파행으로 통과 불투명
홍정민 의원 “지금 기회 놓지면 안돼” 예산 확보 촉구

지난해 12월 27일 홍정민 의원(왼쪽)이 대도시권광역교통위원회 강희업 본부장과의 고양선 식사 연장 관련 협의를 하고 있다. (홍정민 의원실 제공)

(고양=뉴스1) 박대준 기자 = 고양시 식사·풍동 주민들의 오랜 숙원인 철도 연장사업이 국토부로부터는 긍적적인 답변을 받아냈지만 정작 고양시의 올해 관련 용역예산이 확보되지 않은 것으로 확인됐다.

홍정민 국회의원(더불어민주당·경기 고양병)이 지난달 27일 대도시권광역교통위원회(이하 대광위)로부터 ‘고양은평선’(이하 고양선) 식사 연장에 대해 지자체에서 사업타당성이 확보된 노선을 마련해 건의하면 “적극 검토하겠다”는 답변을 받아냈다고 20일 밝혔다. 고양시가 철도 용역을 통한 검증만 잘 수행하면 사업 추진 가능성이 높아지는, 매우 긍정적인 입장이다.

그러나 고양시의 올해 관련 용역예산이 아직도 시의회에서 통과되지 못하면서 발목을 잡고 있다.

지난해 말부터 고양시의회에서 ‘2023년도 고양시 본예산’ 통과가 난항을 겪으면서, 고양선 식사 연장 사전타당성 검토가 포함된 ‘고양시 광역철도 개선을 위한 사전타당성 용역’ 사업예산(3억5000만원) 통과 여부가 불투명해진 상황이다.

국토교통부가 제5차 국가철도망 구축계획을 2년 정도 앞당겨 올해부터 지자체 신청을 받을 수 있다는 입장을 밝힌 상황에서, 고양시가 올해 즉시 용역에 착수하지 않으면 고양선 식사 연장을 국토부 계획에 반영시킬 수 없게 된다.

홍정민 의원은 “지금의 기회가 결코 쉽게 만들어진 것이 아니어서 관련 예산의 확보가 시급하다”고 말했다.

당초 고양선 식사 연장 사업은 비용대비편익(B/C) 추정치가 계속해서 낮게 잡혔던 터라 연장사업 관철이 결코 쉽지 않은 상황이었다.

이에 홍 의원은 새로운 돌파구를 인천2호선에서 만들어냈다. 자신의 총선 공약이기도 했던 인천2호선 일산 연장을 성사시키기 위해 기획재정부·국토교통부·경기도 등과 계속해서 협의한 결과, 2021년 6월에 국토부가 발표한 ‘제4차 국가철도망 구축계획’에 반영 확정하는 데 성공했다.

뿐만 아니라 ‘산들마을사거리역’ 신설까지 관철시키며 본 사업의 B/C값을 높이는 동시에 중산동 주민들의 교통 편익을 크게 증진시켰다.

인천2호선의 일산 중산동 연장사업이 궤도에 오르면서 고양선 연장도 새로운 기회를 맞았다. 식사동까지의 연장만 고려되던 노선을 식사동을 거쳐 중산동까지 연결해 인천2호선 일산 노선과 환승이 가능하도록 한다는 새로운 대안 제시가 가능해졌기 때문이다.

고양선 철도 연장(고양시청~식사동~중산동) (홍정민의원실 제공)

홍 의원은 경기도와 국토부, 기재부 등을 뛰어 다닌 노력 끝에 결국 지난달 대광위로부터 “고양시의 철도 용역을 통해 사전타당성만 검증되면 고양선 연장사업을 적극적으로 추진하겠다”는 답변을 이끌어냈다.

홍정민 의원은 “지금을 놓치면 고양선 식사 연장의 기회는 다시는 오지 않을지도 모른다. 고양시의회가 ‘고양시 광역철도 개선을 위한 사전타당성 용역’ 사업예산 3억5000만원을 통과시켜줄 것을 강하게 촉구한다”고 밝혔다.

한편 지난해 말 고양시의회 민주당과 집행부의 갈등으로 시작된 2023년도 본예산 심사 지연이 이달 열린 임시회까지 연장, 당초 17일 마무리 될 것 같았던 예산결산위원회의 본예산 계수조정이 20일까지 연장됐지만 좀처럼 의견을 좁히지 못하고 파행을 겪고 있다.

고양시의회는 예결위 활동을 이날 저녁까지 연장해 합의점을 모색중이지만 이마저 무산될 경우 현재의 준예산 체제가 계속되고, 다음달 초 임시회에 본예산이 다시 상정될 전망이다.

djpark@news1.kr