안양 IDC 초고압선 전자파 우려…LGU+ "주민 불안·오해 풀겠다"

기사내용 요약
하이퍼스케일급 평촌2센터 준공 앞두고 반대 목소리
154kV 지중선로 전자파 영향으로 주민 불안감 커져
LGU+ "손선풍기 수준"…안양시 "통전 후 점검할 것"

[서울=뉴시스]

[서울=뉴시스]심지혜 기자 = LG유플러스의 신축 인터넷데이터센터(IDC) 전력 공급을 위한 초고압선 매립을 두고 인근 주민들을 중심으로 전자파 우려가 제기되고 있다. 기준에 부합한다는 해명에도 전자파 노출이 건강에 부정적 영향을 미칠 수 있다는 불신이 있어서다.

LG유플러스는 전자파 강도가 세계보건기구(WHO) 견해와 국내 법적 기준에 부합한다는 것을 강조하며 지역사회 불안과 오해가 확산되지 않도록 노력한다는 방침이다.

17일 IT업계에 따르면 전날 국회 이재정·강득구·민병덕·이용빈·이탄희 의원의 개최한 ‘데이터센터 확산과 초고압선 부설에 따른 갈등해소 및 대책모색’ 포럼에서는 이같은 내용을 중심으로 한 토론이 이뤄졌다.

쟁점은 LG유플러스가 '평촌2센터(NC센터)'를 신축하는 과정에서 불거진 전자파 우려였다. NC센터는 올해 3분기 준공을 완료하고 연내 가동을 목표로 한다.

이는 평촌메가센터에 이은 안양지역 두 번째 데이터센터로 최소 10만대 이상의 서버 수용이 가능한 하이퍼스케일급 고집적·고가용성으로 준비되고 있다. 연면적 4만2525㎡, 지하 3층~지상 9층 규모다.

문제는 데이터센터 전력 공급을 위한 초고압선이다. LG유플러스는 평촌2센터 전력 공급을 위해 안양시 서안양변전소로부터 154kV(15만4000V)의 초고압선을 지중화하는 작업을 실시했다.

주민들은 매설한 지중선로 깊이가 1m에 불과해 전자파에 취약할 것이란 우려를 잇따라 나타내고 있다. 일부 구간은 1m도 채 안 된다. 특히 이 지중선로 매설 경로가 다수의 초중고교와 주거지역 인근을 지나가고 있어 불안감이 크다.

LG유플러스와 안양시에 따르면 지중선로에서 발생하는 전자파는 일상에서 사용하는 손선풍기보다 낮은 수준이다. 국제비전리방사선보호위원회(ICNIRP)는 1998년 83.3마이크로테슬라(μT) 를 인체 보호를 위한 가이드라인으로 제시했다. 우리나라를 포함한 대다수 국가가 이를 준용해 기준을 수립하고 있다.

이후 ICNIRP는 2010년 권고기준을 200μT로 상향했지만, 우리나라는 초기 기준을 그대로 유지 중이다.

[서울=뉴시스] ICNIRP 가이드라인 현황. (사진=전력연구원 보고서) 2023.1.16 *재판매 및 DB 금지

LG유플러스 관계자는 “이번 공사는 지자체인 안양시로부터 도로굴착심의 및 도로점용 허가를 받아, 적법하게 수행한 것”이라며 “지난해 신문과 안양시 홈페이지를 통해 데이터센터 구축에 대해 알렸고, 공사 착수 전에는 현장 안내문, 현수막 등을 통해 안내했다”고 강조했다.

이어 “전자파는 세계보건기구(WHO) 견해와 국내 법적 기준에 부합하며, 일상에서 사용하는 손선풍기 보다 낮게 측정됐다”고 해명했다.

일각에서는 네덜란드가 설정한 0.4μT 기준을 근거로 국내 기준에 우려를 나타내고 있다. 신설 송전선로의 경우 유치원 등 관심 시설에 한해 권고사항 등으로 설정한 목표값이다.

안양시에 따르면 지난해 안양래미안메가트리아 앞 154kV 지중선로 관로에서 측정한 결과 관로 매설 위치에서는 0.3μT, 매설위치에서 25m 떨어진 지점에서는 0.09μT가 나왔다. 안양시는 LG유플러스의 154kV 지중선로 관로는 통전 후 전자파를 측정해 '전기설비기술기준'과 '전자파인체보호기준' 허용 기준(83.3μT)을 준수했는지 여부도 확인한다는 방침이다.

아울러 LG유플러스는 비슷한 규모의 KT 용산센터, SK브로드밴드 가산센터, SK C&C 판교센터도 현재까지 전자파 관련 문제 없이 운용되고 있다고 제시했다. LG유플러스 관계자는 "지역사회의 불안과 오해가 확산되지 않도록 노력하겠다"고 강조했다.

이어 “그동안 아시아권 주요 데이터센터는 싱가포르, 홍콩, 일본에 집중돼 있었는데 점차 수요가 우리나라로 집중되고 있다”며 “글로벌국가 중 네트워크 망 및 5G 등 IT인프라가 가장 잘 발달된 국가로 이 기회를 잘 활용하면 데이터센터 산업과 연관된 새로운 산업 생태계 형성이 가능하고 지역 및 국가의 경제 발전에 기여할 것”이라고 전망했다.

기준을 만족하더라도 전자파에 대한 불안감을 해소하기 위해 이해증진 활동을 계속해야 한다는 필요성이 제기된다.

임윤석 전력연구원 책임은 "일반인 보호를 위해 국제 전자파 인체 노출 가이드라인을 반드시 채택하고 이해 당사자들간 효과적이고 개방적인 의사소통 프로그램 수립이 필요하다"며 "낮은 수준의 자계 노출이 암으로 진전된다는 생체물리학적 작용은 밝혀진 바가 없다"고 설명했다.

일각에선 수도권에 집중된 데이터 센터를 외곽 지역으로 분산시켜야 한다는 지적도 나온다. 지난해 9월 기준 국내에 운영 중인 147개 데이터센터 전력 수요는 1762MW(메가와트)로 향후 2029년까지 예정된 신규 데이터센터는 638개 4만1467MW다.

데이터센터 입지의 60%, 전력 수요의 70%가 수도권에 집중돼 있고, 이 비율은 2029년까지 80%대로 각각 확대가 예상된다.

박창희 산업통상자원부 신산업분산에너지과장은 "전력계통·수급 부담으로 2029년까지 신청이 들어온 수도권 지역 신규 데이터센터 550개소 중 54개소(11.6%)만 적기 공급이 가능하다”며 “전력 공급이 원할한 지역에 분산 입지하는 방안을 고려해야 한다”고 했다.

수도권에 집중할 경우 전력계통·수급에 부담이 될 뿐 아니라 지역 사고 발생 시 국가적 재난 상황이 나타날 수 있다는 문제도 간과할 수 없다.

박 과장은 “수도권 인근 발전소의 추가 공급 여력이 없어 장거리 손전망 추가 건설이 필요한 경우 부담은 더욱 가중될 것‘이라며 “또 디지털 경제 핵심 인프라의 특정 지역 편중으로 지역경제 활성화가 지연될 수 있다”고 평가했다.

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