이재준 수원시장 "시민 주도 시정, 시의회와도 협력 강화"

12일 신년 기자회견서 비전 제시
직접민주주의 실현 위해 의회와 협력
모바일 '누구나 시장' 4월 오픈
'부서 떠넘기기' 없는 통합민원실 운영
주민이 취약계층 발굴 '수원형 돌봄'
공약 '손바닥 정원' 사업에도 총력
기업 활성화 위해 1천억 펀드 조성
도심 재개발·재건축+도시재생 박차

12일 이재준 수원특례시장이 수원컨벤션센터에서 신년 기자회견을 열고 시정 방향에 대해 설명했다. 수원특례시청 제공

이재준 수원특례시장이 "수원을 '좋은 민주주의' 도시로 만들겠다"며 새해 시정 방향을 제시했다.

12일 이 시장은 수원컨벤션센터에서 신년 기자회견을 열고 "200억 원가량의 예산이 깎여 역점 사업에 대한 우려도 있지만, 시의회와 협치를 강화해 시민이 이끄는 시정을 실현하겠다"며 이 같이 밝혔다.

이어 "역점 사업들에 대해 시 재정 외에 후원금 등 다양한 예산 확보 채널들이 있다"며 "성금, 후원금 등을 기금화해 예산으로 편성할 수 있도록 하겠다"고 덧붙였다.

먼저 이 시장은 '시민들이 만드는 도시'에 방점을 찍었다. 이를 위해 모바일 직접민주주의 기반인 '누구나 시장'을 앞세웠다. 오는 4월부터 스마트폰으로 시 정책에 대한 시민 의견을 모으는 방식이다. 중요 결정 사항이 있을 때 시민 투표로 여론을 반영할 수도 있다.

이 시장은 "집단지성을 토대로 방향을 설정하면 시민 공감도가 높아져 정책 효과가 더욱 커질 것"이라고 기대했다.

3월부터 문을 열 예정인 혁신통합민원실(가칭)도 있다. 20년 이상 베테랑 공무원을 배치해 '부서 떠넘기기' 없이 복합적인 민원에 대해 일괄적으로 처리해주는 원스톱 민원실이다.

그는 "취임 100일 때 거론한 이청득심(以聽得心)에 따라 시민들 목소리에 귀 기울이며 마음을 얻겠다고 약속한 것을 실천하려는 취지"라고 설명했다.

시민이 주도하는 또 다른 대표 사업은 '수원특례형 통합돌봄'이다. 마을공동체를 중심으로 시민들이 취약계층을 직접 발굴해 복지사각지대를 해소하는 게 핵심이다.

이웃과 자주 접촉하는 직종의 종사자들을 '명예사회복지공무원'으로 확대 위촉하고, 동 지역사회보장협의체 위원, 통장 등 마을 전문가들을 교육해 '돌봄 홍반장'으로 투입하는 내용이다.

이 시장은 "공적 복지망에서 벗어나 있는 이웃들을 위해 주민들이 돌봄서비스를 제안하고 동별 행정복지센터(옛 동사무소)에서 자체적으로 승인·지원하는 주민제안형 돌봄서비스를 도입하겠다"고 말했다.

시민 손으로 만드는 공동체 정원도 제안했다. 이른바 '손바닥 정원'이다. 작은 정원과 집 베란다, 하천변, 공원 등을 이어 네트워크 정원을 이루겠다는 것이다.

올해 400개를 시작으로 2026년까지 1천개로 늘리겠다는 구상이다.

이와 관련해 이 시장은 "수원은 시민이 만드는 도시라는 상징적 의미를 갖게 될 것"이라며 "수원이 하면 대한민국의 표준이 된다는 것을 보여주겠다"고 의미를 부여했다.

수원시의 올해 역점사업 등을 발표하고 있는 이 시장 모습. 수원특례시청 제공

다음은 지난 6·1지방선거 때 1번 공약이었던 '기업 유치'다. 인구 120만의 전국 최대 기초자치단체로서 덩치에 걸맞은 경제적 자립을 이루겠다는 취지다.

올해 하반기까지 1천억 원 규모의 매머드급 기업 지원금을 마련하는 방안을 내세웠다. '수원기업새빛 펀드'로 4차 산업 핵심기술 기업, 중소·벤처기업, 창업 초기 기업 등을 돕는 자금이다.

이 펀드는 정부 주도 펀드인 한국모태펀드 출자금 600억 원에 수원시 출자금(중소기업육성기금) 100억 원과 민간자본 300억 원 등을 합쳐 조성된다. 지역 출자금의 2배 이상은 수원 기업에 투자하도록 의무화한 게 특징이다.

이 시장은 "1천억 원 투자로 새로운 일자리 500여 개가 창출될 것으로 예상된다"며 "수원기업새빛 펀드가 민간투자의 마중물 역할을 해 우수한 수원 기업이 발굴되고, 투자가 활성화되는 계기가 될 것"이라고 내다봤다.

대기업과 첨단기업이 들어설 맞춤형 부지를 확보하는 데에도 박차를 가한다. 대표적인 게 대학 유휴부지 활용 계획이다. 이를 위해 이 시장은 두 달 전 경기대·동남보건대·성균관대 자연캠퍼스·수원여대·아주대 등 지역의 5개 대학교 총장들을 만나 교내 유휴부지 활용방안 등을 전격 논의했다.

그는 "수원을 기업 경영하기 좋은 도시, 일자리 넘치는 도시, 활력 넘치는 도시로 만드는 게 최종 목표"라며 "또 경기국제공항 건설, 경제자유구역 지정을 적극적으로 추진해 지역의 신성장 동력을 창출하는 데 전력을 다하겠다"고 각오를 다졌다.

이와 함께 노후화된 도심을 활성화하는 계획도 빼놓지 않았다. 재개발, 재건축 사업 기간을 대폭 줄여 재정비를 촉진하겠다는 전략이다.

이 시장은 "최대 15년 이상 걸리는 재개발·재건축 사업 기간을 최소 5년, 최대 10년 단축하겠다"며 "주민들이 원하는 시기에 원하는 만큼, 정비구역을 지정할 수 있도록 '정비예정구역 주민제안방식'도 도입하겠다"고 약속했다.

또 용적률 인센티브 항목과 범위를 상향 조정하고 정비구역을 지정할 때 인근 개발 상황을 고려해 용도지역을 한 단계씩 상향 조정하는가 하면, 2종 일반주거지역의 15층 제한 층수를 개정하는 방안 등도 검토 대상으로 제시했다.

도시재생사업을 추진하기 어려운 지역에는 집수리 지원사업을 확대하는 내용도 포함됐다.

끝으로 이 시장은 "혁신적인 구도심 정비사업으로 경제특례시에 이어 깨끗한 생활특례시를 완성하겠다"며 "모든 역점 사업 추진 과정에 시민들 의견을 최대한 반영해 수원형 민주주의를 이룩하는 데 행정력을 집중하겠다"고 다짐했다.

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CBS노컷뉴스 박창주 기자 pcj@cbs.co.kr

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