건설자재發 분양가 인플레… 정부대책 도루묵 될라

미분양 막으려 온갖 규제 풀었는데… “분양가 오르면 청약 줄어들것”

건설 분야 주요 자재인 시멘트와 레미콘 가격이 줄지어 오르면서 신축 아파트 분양가를 밀어 올리고 있다. 전기 요금 급등으로 전기 수요가 큰 시멘트와 철강 가격은 올해에 더 오를 전망이다. 정부가 전국적으로 급증하는 미분양을 해소하기 위해 청약 관련 규제를 큰 폭으로 완화했지만, ‘건설 자재발(發) 인플레이션’으로 분양가가 치솟으면서 정책 효과가 희석될 수 있다는 우려가 커지고 있다. 부동산 정보 업체인 부동산R114에 따르면, 지난해 서울 아파트 평균 분양가는 3.3㎡당 평균 3474만원으로 1년 만에 676만원(24%)이나 올랐다.

◇전기료→ 건설 자재→ 분양가 도미노 상승

레미콘과 건설업계는 올해 수도권 레미콘 가격을 현재 ㎥당 8만300원에서 8만8700원으로 10.4% 인상하기로 최근 합의했다. 1월에 우선 4200원을 올리고, 5월에 4200원을 추가로 인상한다. 이번 레미콘 가격 인상은 지난해 11월 국내 주요 시멘트업체가 시멘트 가격을 t당 9만2400원에서 10만5000원으로 약 14% 올린 데 따른 것이다. 작년 2월 시멘트 단가를 18% 인상한 시멘트업계는 우크라이나 사태로 주요 원자재인 유연탄과 물류비 등 원가 부담이 불어나자 9개월 만에 다시 시멘트 값을 올렸다.

그런데도 시멘트업계는 다시 추가 인상을 검토하고 있다. 한국전력이 올해 1분기 전기요금을 kWh당 13.1원 올렸기 때문이다. 전력비는 시멘트 생산 비용의 20% 안팎을 차지한다. 시멘트업계는 이번 전기 요금 인상으로 제조원가가 t당 7600원 상승할 것으로 추산한다. 한 시멘트업계 관계자는 “이번 전기 요금 인상으로 개별 업체들이 추가 부담해야 하는 비용만 90억~100억원 수준에 달한다”며 “전기 요금이 2분기에도 추가 인상될 경우 적자를 면치 못할 것”이라고 했다. 시멘트 값이 오르면 레미콘 가격도 추가 인상이 불가피하다.

또 다른 주요 건자재인 철근 역시 전기 요금 인상으로 향후 단가가 인상될 수 있다는 전망이 나온다. 철강업계 관계자는 “최근 고철 값 하락으로 지난 연말 철근 값이 소폭 하락했지만, 올해는 상황이 달라질 가능성이 크다”며 “철근 수요가 급감하지 않는 한 가격 인상을 피하기 힘들다”고 말했다.

자재 값 상승은 아파트 공사비를 인상시키고 결국 분양가를 밀어 올리는 요인으로 작용한다. 건설 공사에 투입되는 원자재와 인건비 변동 등 건설 부문 물가지수인 건설공사비지수는 최근 2년 새 24%나 올랐다. 게다가 최근 정부가 서울 강남 3구와 용산구를 제외한 전 지역을 분양가상한제 지역에서 해제하면서 건설사나 정비사업 조합 등 공급자는 건축비 인상분을 자유롭게 분양가에 반영시킬 수 있게 됐다. 새로운 분양가 인상 요인이 생긴 셈이다. 고종완 한국자산관리연구원장은 “정부의 규제 완화로 전매 제한이나 실거주 의무가 사라지고 중도금 대출도 가능해졌지만, 이미 대출 금리가 7%를 넘는 상황에서 분양가 인상은 실수요자가 청약을 주저하는 요인이 될 수밖에 없다”고 했다.

◇건설사 수익 타격... 공급 위축 우려

자재 값 인상은 건설사 실적에도 타격을 줄 전망이다. 지난해 시공능력평가 상위 10개 건설사 중 6개 건설사가 도시정비사업 부문에서 수주 신기록을 달성했지만, 원가 부담이 커지면서 영업이익은 감소하는 추세다. 금융정보업체 에프앤가이드에 따르면, 건설업체 7곳 중 5곳은 작년 영업이익이 전년보다 5~44% 감소할 것으로 전망됐다.

원자재 값 폭등으로 인해 공사비가 늘어나면서 주택 공급도 위축되고 있다. 국토교통부에 따르면, 지난해 1~11월 전국 주택 착공 물량은 35만8098가구로, 2021년 같은 기간(50만1878가구)보다 29% 줄었다. 한 대형건설사 관계자는 “공사비는 지속적으로 오르고 있는데 미분양은 쌓이고 있다”며 “지난해 수주한 정비사업장 중에서도 공사비 증액 문제로 갈등을 겪는 사업장이 여럿 나타날 것으로 예상된다”고 말했다.