부산 도심 화재 재난 문자 발송 기준 모호…"시스템 개선 필요"

부산진구 주차장 화재 재난 문자 1시간 30분 뒤에야 발송
모호한 기준 속 지자체는 고심…주민들은 "늦었다" 불만

(부산=연합뉴스) 차근호 기자 = 부산 도심에서 발생하는 화재 사고와 관련해 지자체 재난 문자 발송 기준을 구체화하고 대형으로 번질 위험이 있는 화재에 대해서는 좀 더 신속한 안내가 필요하다는 지적이 나온다.

9일 국민재난안전포털과 부산진구 등에 따르면 이날 부산진구 부전동 A오피스텔 주차타워 화재가 오전 6시 32분 발생했을 때 구는 약 1시간 30분 뒤인 오전 8시께에야 주민들에게 안전 안내 문자를 보냈다.

화재 발생 건물 주소와 이름을 알려주며 '이 지역을 우회하여 주시고 인근 주민은 연기 흡입하지 않도록 창문을 닫아 주시기 바랍니다'고 보냈다.

이후 30여 분 뒤인 오전 8시 32분에는 '인근 주민은 안전한 곳으로 대피하시기 바랍니다'며 내용을 대피로 바꾸어 한 차례 더 안내했다.

구는 같은 내용으로 오전 9시 18분과 오전 9시 45분께도 문자를 발송해 이날 총 4차례 문자를 보냈다.

문제는 이날 주차장 외벽이 화재 초기 순식간에 불타오르면서 거대한 불기둥이 치솟고, 일대에 다량의 연기가 퍼져 소방본부에 70여 건의 신고 전화가 잇따르는 등 불안감이 컸을 때는 안내 문자가 없었다는 점이다.

화재 현장에서 만난 인근 건물 주민은 "연기가 많이 나고 너무 어지러워 현장을 벗어나 있다가 불이 꺼졌는지 확인하러 왔는데, 구청에서 그제야 대피 문자를 보내 당황스러웠다"고 꼬집었다.

구는 화재와 관련해서는 안내 문자를 보내는 기준이 명확지 않아 판단에 어려운 점이 있었다고 해명했다.

실제로 행정안전부에 확인 결과 특보 발령에 따라 문자가 발송되는 자연 재난과 달리 사회재난과 관련한 지자체의 문자 발송 기준은 '현장 상황 판단 결과에 따라 신속하게 초동 대응 및 주민대피 등이 필요한 상황'으로만 규정하고 있다.

부산진구 관계자는 "정확한 지침이 없다 보니 어려운 점이 있고, 민간 시설 화재이다 보니 문자를 발생하는 경우 민원이 발생할 수 있기도 하다"고 밝혔다.

전문가는 화재와 관련 문자 발송 기준을 구체화해 일선 지자체 판단 부담을 덜어주고, 좀 더 신속한 안내가 되도록 해야 한다고 조언한다.

현재 재난 문자는 구 단위로만 발송이 가능한데, 행정동 단위로 발송이 가능하도록 하는 재난 문자 시스템 개선 사업도 속도를 내야 한다고 강조했다.

부산의 한 지자체 안전관리 부서 담당자는 "기상특보처럼 화재도 소방본부 대응 단계가 발령됐을 때 거기에 연동해 문자를 보내도록 지침이 마련되면 현장에서 판단의 부담이나 민원 부담을 덜 수 있을 것"이라고 말했다.

류상일 동의대학교 소방방재행정학과 교수는 "현재 정보 통신 기술이나 개발되고 있는 앱 등을 보면 특정 기지국 중심으로 문자를 발송하는 것도 가능한 만큼 재난 상황을 더 적극적으로 알리면서도 민원 부담을 줄일 수 있는 방재 시스템을 마련하는 것도 필요하다"고 밝혔다.

ready@yna.co.kr

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