윤석열 정부 MBC '靑개방 정부광고비' TV조선의 절반

작년 10월말~12월중순 MBC 1억2천 TV조선MBN 각 2억2천
SBS 2억7500만원, KBS 두채널 보다 많아…MBC, TVN과 동일
'바이든 보도' '전용기 배제' 등 대통령실 MBC와 갈등 연관성?
문체부 "특정 매체 덜 주려는 것 아니다, 과거에도 광고에 따라 달라"

[미디어오늘 조현호 기자]

문화체육관광부가 청와대 개방 홍보 영상을 방송사와 인터넷 등에 집행한 광고홍보비 가운데, MBC에 집행한 광고비 규모가 SBS 지상파 방송과 TV조선이나 MBN 등 일부 종편과 비교해 절반 수준인 것으로 확인됐다.

특히 광고집행 시점이 10월27일경부터 12월13일경까지 의심을 산다. 윤석열 대통령의 '바이든' '이××'등 비속어 보도 이후 윤석열 대통령과 MBC가 한참 갈등이 고조되던 시기라는 점에서 이런 기류와 연관성이 있는 것 아니냐는 의심이 나온다. 김상훈 국민의힘 최고위원은 광고 집행이 이뤄지던 시기(11월17일) MBC에 대한 광고불매운동까지 언급하는 등 생존권을 위협하는 발언을 한 적도 있다.

이에 문체부 담당부서에서는 광고비의 광고 효과와 목적, 대상을 감안해 집행하는 것일 뿐 특정매체와 현 정부의 갈등 관계와는 무관하다고 반박했다.

미디어오늘은 6일 오후 국회 문화체육관광위원회 소속 이상헌 더불어민주당 의원실로부터 문체부가 제출한 '청와대 광고홍보 관련 예산 내역 일체' 답변 자료를 입수했다. 이 자료에 따르면. 문화체육관광부는 '국정운영 방향(청와대 개방)' 매체별 광고 집행 내역 총 사업비 30억원 가운데, KBS 1TV와 2TV에 모두 2억7467만원을, MBC엔 1억2100만원을, SBS는 2억7500만원을 집행했다. TV조선과 MBN에는 2억2000만원을, 채널A와 JTBC엔 1억1000만원, tVN엔 1억2100만원을 집행했다. MBC에 집행한 광고비가 TV조선이나 MBN 등 종편보다도 낮고, KBS 두 개 채널을 합쳐도 SBS보다 낮다. 종편이나 보도채널도 아닌 TVN에 집행한 정책광고비는 MBC와 규모가 동일하다.

사업예산 30억원 가운데 광고영상 제작비는 2억1400만원이고, 송출비(광고비)는 모두 27억8600만원에 달한다. 매체별 광고집행내역을 보면, KBS-1TV는 지난해 10월27부터 12월10일까지 모두 19회에 걸쳐 광고송출을 해 1억8271만원(회당 961만원)의 광고비를 받았고, KBS-2TV는 10월28일부터 12월13일까지 13회 송출하고 9196만원(회당 707만원)을 받았다.

▲윤석열 정부가 제작해 지난해 10월27일경부터 12월13일경까지 방송사 등에 게재한 청와대 개방 광고홍보 영상. 사진=대한민국 정부 영상 갈무리

문화체육관광부는 MBC에 그해 10월27일부터 12월11일까지 16회 송출한 광고비 1억2100만원(회당 756만원)을 집행했다. 가장 많이 광고비 집행이 된 SBS의 경우 10월27일부터 12월13일까지 41회에 걸쳐 광고송출을 한 뒤 2억7500만원(회당 670만원)의 정책 광고비를 받았다.

종편의 광고비 규모도 컸다. TV조선은 지난해 10월27일부터 12월13일까지 모두 103회에 걸쳐 송출한 데 따라 2억2000만원(회당 213만원)의 광고비를 받았다. MBN도 같은 기간 245회에 걸쳐 송출하고 2억2000만원(회당 89만7900원)을 받았다.

이밖에 채널A는 같은 기간 총 117회 송출, 광고비 1억1000만원(회당 94만원)을 받았고, JTBC도 같은 기간 50회 송출, 광고비 1억1000만원(회당 220만원)을 받았다.

케이블TV 보도채널의 경우 연합뉴스TV는 같은 기간 59회 송출에 3300만원을(회당 55만9300원), YTN도 비슷한 기간(10월27일~12월12일)에 총 29회 송출하고 3300만원(회당 113만7900원)의 광고비를 받았다.

이밖에 tvN의 정부 광고비 규모도 눈에 띄게 컸다. 모두 1억2100만원으로 지상파 방송사인 MBC와 같은 규모였다. tvN은 비슷한 기간동안(10월27일~12월13일) 모두 431회 송출해 다소 송출횟수가 많았다(회당 28만원). 종합편성채널이나 보도채널도 아닌 연예오락채널인데도 정부 정책광고비 규모가 높게 책정됐다.

또한 인터넷에도 모두 8억9533만4800원의 광고비가 집행됐다. 이중 같은 기간 동안 IPTV인 KT 올레와 LG U+, SK Btv에 각각 송출비(광고홍보비) 6050만원, 어드레서블 TV에 5500만원이 집행됐다. 유튜브 등 동영상플랫폼에 비슷한 기간(10월28일~12월13일) 집행한 규모가 컸다. 유튜브는 송출횟수(페이지뷰) 2178만4256뷰에 2억2000만원, SMR은 2769만1266뷰에 3억1783만4800원의 광고비를 받았다. 페이스북와 인스타그램도 각각 6050만원의 광고비를 받았다.

옥외 광고비는 모두 3억7290만원이었다.

▲윤석열 정부가 제작해 지난해 10월27일경부터 12월13일경까지 방송사 등에 게재한 청와대 개방 광고홍보 영상. 사진=대한민국 정부 영상 갈무리

이에 문화체육관광부는 MBC가 TV조선 등의 절반 규모인 이유와 윤석열 정부 갈등 문제는 무관하다는 입장이다. 이번 정부광고 집행을 담당한 문체부 여론과 관계자는 6일 오후 미디어오늘과 통화에서 'MBC 광고금액을 SBS 뿐 아니라 종편인 TV조선, MBN 보다도 낮게 책정한 이유가 뭐냐'는 질의에 “광고 매체 선정이나 광고비 편성은 해당 정책의 목적이나 내용, 광고대상이나 광고매체별 효과를 종합적으로 고려해 판단한다”며 “매체별 광고금액은 차이가 발생하게 집행하는 데, 항상 일률적으로 얼마씩 집행하는 게 아니라 어떤 때는 어느 매체가 덜할 수도 있고, 더 많을 수도 있다”고 밝혔다.

'문재인 정부 때도 정책광고비 집행시 MBC가 TV조선 등 특정 종편보다 낮게 책정된 때가 있었느냐'는 질의에 이 관계자는 “어쩔 때는 특정 매체가 높기도 하고, 낮기도 한다”며 “그 전 정부도 특정 매체가 항상 높은 것은 아니다”라고 설명했다.

MBC와 KBS가 현 정부에 비판적인 보도를 해왔기 때문에 정부 광고를 통해 경제적 불이익을 주기 위한 것 아니냐는 의심을 두고 이 관계자는 “광고 집행 목적이 국민에게 좋은 정책을 알리고 국민이 잘 이해해서 활용하도록 진행하는 것일 뿐”이라며 “(MBC 등의) 정부 비판과 광고 추진이 관련이 없다”고 반박했다. 향후에도 MBC 등에 대한 정부광고가 이렇게 집행되는지를 두고 이 관계자는 “과거에도 매체별 효과 분석해 매체별 광고가 집행되었듯이 그런 기조, 즉 '광고에 맞춘 매체 계획'이 수립될 것”이라고 밝혔다.

'MBC 광고집행액을 낮추라는 박보균 문체부 장관이나 지시나 대통령실의 요청이 있었느냐'는 질의에 이 관계자는 “그렇지 않다”고 밝혔다. 다만, 박보균 장관이 사전에 보고를 받았느냐는 질의에 이 관계자는 “광고를 한다는 것은 보고가 됐다”면서도 매체별 광고비가 구분된 세부계획도 보고됐는지에 대해서는 분명하게 답변하지 않았다.

[미디어오늘 바로가기][미디어오늘 페이스북]
미디어오늘을 지지·격려하는 [가장 확실한 방법]