전주 세월호분향소, 또다시 원점…"전주시 기만행정" VS "무리한 돈 요구"

실내추모공간 해결 실마리…"고무적인 제안"
전주시 "넓은 평수 등 받아들이기 힘들어"
지난해 12월 25일 실내추모공간 '전면 무효화'

전주시가 세월호분향소 자진 철거를 요구하며 실내추모공간 마련을 대안으로 제시했다.

이에 세월호분향소 측은 전주시의 제안을 전향적으로 받아들이면서 문제 해결에 진전을 이루는 듯 싶었지만, 전주시는 분향소 측의 무리한 금전적 요구를 문제 삼으며 다시 원점으로 돌아갔다.

지난 2014년 8월 전북 전주시 전동의 풍남문 광장에 세월호 희생자를 위한 분향소가 마련됐다.

중간에 자진 철거를 한 한 차례를 제외하고는 2018년 4월 16일에 재설치돼 4년이 넘게 자리를 지키고 있다.

최근 우범기 전주시장이 취임하고 전주시는 세월호 분향소 철거에 강한 의지를 나타냈다.

전주시는 지난해 7월 7일 1차 계고를 시작으로 18일, 25일 등 7월에만 3차례의 계고장을 보냈다.

지난해 6월 30일부터는 세월호 분향소에서 끌어 쓰던 풍남문 광장의 전기까지 차단했다.

세월호분향소 철거에 대한 해결의 실마리를 찾을 수 있었던 시간은 지난해 9월 28일로 돌아간다.

우범기 전주시장은 이날 비서실장을 통해 "실내기억공간 조성 의지가 분명하니 믿고 선 철거를 해달라"고 세월호분향소 측에 전달했다.

'선 철거 후 대안'에 대한 전주시의 제의를 확인한 분향소 측은 10월 3일 실내추모공간 제의에 대해 구체적인 방안과 '10주기 설치' 등 또다른 조건을 걸고 시에 협상을 요구했다.

거부 의사로 받아들인 전주시는 10월 24일 실무진을 보내 분향소를 찾아 강체 철거 영장을 전달하고 25일 행정대집행 강행 일정을 통보했다.

이에 분향소는 다시 한번 항의하고 제의를 재논의하자고 요구하며 해가 넘어서까지 합의에 이르지 못했다.

양측은 실내추모공간이라는 큰 틀에서 합의를 봤지만, 세부적인 내용에서 이견이 갈렸다.

전주시 핵심 관계자는 CBS노컷뉴스와의 통화에서 "분향소 측이 운영하고 관리하는 비용을 전부 시에서 다 대줘야 한다고 말했다"며 "특히 상주 직원을 뽑아야 하는 등 임금도 요구했다"고 말했다.

이어 "실내추모공간 마련을 두고 분향소 측의 무리한 금전적 요구를 더이상 받아들일 수 없다"며 "원칙대로 일을 해결할 수밖에 없다"고 덧붙였다.

실제 전주시는 지난해 12월 25일 세월호분향소 측에 "실내추모공간은 '알선' 역할이 전부이고 나머지는 운영할 사람들이 책임지는 것이다"고 통보했다.

반면 세월호 분향소 측은 "실내추모공간에 대한 구체적인 안을 가지고 오라는 것에 답변한 것뿐이다"는 입장이다.

지난해 10월 26일 전주시는 세월호분향소 측에 실내기억공간 조성에 대한 안을 마련해달라고 했다.

전주시가 만들지만, 운영은 시민사회가 하는 것이니 시민사회 쪽에서 안을 내달라는 취지다.

이 과정에서 세월호분향소 측은 각종 시민단체들과의 회의를 통해 상주 직원과 규모 등이 담긴 안을 전주시에 전달했다.

'자진 철거'라는 성과를 도출하지 못한 전주시는 세월호분향소와 같은 공간에 설립된 '이태원 참사 전주 합동분향소'에 대한 행정대집행 계고장을 보냈다.

전주시가 행정대집행에 대한 계고장을 보낸 것은 세월호 희생자 분향소에 이어 두 번째다.

전주시 관계자는 "세월호 분향소와 마찬가지로 이태원 참사 현수막 역시 전주시와 협의 없이 설치가 이뤄졌다"며 "시민단체의 자진 철거와 원상복구를 바라고 있는 상태"라고 말했다.

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전북CBS 김대한 기자 kimabout@cbs.co.kr

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