전국 '방음터널' 절반 가까이 밀집한 수도권... "다수가 화재 취약 아크릴 사용"

인구·교통량 많은 수도권에 방음터널 70곳
지자체 대책 비상... '강화유리' 재설치 검토
"안전규정과 설치 적절성 등 면밀히 따져야"

5명의 사망자가 발생한 경기 과천시 제2경인고속도로 갈현고가교 방음터널 화재 현장에서 지난달 30일 경찰과 소방, 국립과학수사연구원 관계자들이 감식 작업을 하고 있다. 과천=뉴시스

지난달 29일 발생한 제2경인고속도로 갈현고가교 화재로 서울과 경기 등 수도권에 비상이 걸렸다. 국내 방음터널 150여 곳 중 절반 가까운 70곳이 경기도에 밀집돼 있는 데다, 대다수가 아크릴 등 화재에 취약한 소재를 사용한 것으로 파악돼 재발 우려가 작지 않다.

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3년 전 화재 수원 방음터널 '강화유리' 재설치

1일 국토교통부 등에 따르면, 국가와 지방자치단체 관리를 합쳐 방음터널은 전국에 총 150여 곳이 있는 것으로 추정된다. 이 중 국토부에서 관리하는 29곳과 경기도 14개 지자체가 관리하는 41곳 등 70곳이 경기 지역에 위치해 있다. 염건웅 유원대 경찰소방행정학과 교수는 “인구가 밀집한 수도권은 교통량도 많아 방음터널 수요가 높다”고 설명했다.

이에 경기도 지자체들은 부랴부랴 긴급 점검에 나서는 등 대책 마련에 부심하고 있다. 3년 전 유사 사고가 발생한 수원시는 연내 완공을 목표로 기존 폴리메틸 메타크릴레이트(PMMA) 재질이 아닌 ‘강화유리’로 된 방음터널을 재설치하기로 했다. 2020년 8월 20일 수원시 영통구 하동IC 고가차도 방음터널에서도 주행 중이던 승용차에서 불이 나 PMMA로 돼 있던 터널이 순식간에 화염에 휩싸였다. 사고가 새벽에 발생해 인명 피해는 없었지만 터널 내부 200m 구간이 불에 타는 등 큰 피해를 봤다. 하지만 터널 복구 비용 부담을 두고 용인시와 갈등을 빚으면서 복구가 3년째 이뤄지지 않았다. 용인시도 화재 발생에 대비해 관내 방음터널 17곳에 양방향 50m 간격으로 소화기를 비치할 계획이다.

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서울 '강화유리 방음터널' 2곳뿐

지난달 29일 5명의 사망자가 발생한 경기 과천시 제2경인고속도로 갈현고가교 방음터널 화재 현장이 뼈대만 앙상하게 남아 있다. 과천=연합뉴스

서울도 방음터널 16곳 중 14곳이 아크릴 소재를 사용해 화재 위험에 노출돼 있다. 서울시의회 ‘방음터널 설치 현황’에 따르면, 특히 노원구 수락고가차도(동부간선로), 강남구 구룡지하차도(양재대로), 노원구 상도지하차도(동부간선로), 서초구 염곡동서지하차도(양재대로) 등 4곳은 방음터널 천장이 이번 사고와 동일한 PMMA 재질로 조사됐다. 다른 10곳도 난연성 폴리카보네이트(PC) 소재를 썼다. 불에 타지 않은 강화유리로 된 방음터널은 양천구 서부터미널 앞 지하차도(남부순환로)와 구로구 개봉지하차도(남부순환로)뿐이었다. 송도호 시의회 도시안전건설위원장은 “방음터널에 불연 소재를 사용해야 하는 규정이 없는 등 안전에 매우 취약하다”며 “시에 긴급 화재안전점검 실시와 소방시설 설치를 주문했다”고 말했다.

전문가들은 방음터널 안전규정 마련과 함께, 터널 설치가 필요한지도 근본적으로 재검토해야 한다고 주문했다. 염 교수는 “주민 민원이 많다고 무분별하게 방음터널을 늘릴 게 아니라 먼저 소음타당성조사를 하는 등 터널 설치의 적정성 여부부터 따져봐야 한다”고 강조했다.

강지원 기자 stylo@hankookilbo.com
임명수 기자 sol@hankookilbo.com