PF발 자금경색에…첫 삽도 못뜨는 산업단지들

토지보상 무기한 연기 잇따라
유동성 쪼그라들며 PF 대출 실패
덕산·천안제6산업단지 사업 중단
영운근린공원도 준공일정 연기해
주택공급·개발계획 연기 도미노 우려
"정부 추가 유동성 확대 방안 필요해"

[이데일리 신수정 기자] 금리 인상과 레고랜드발 자금시장 경색 등이 겹치면서 토지 보상 시장마저 얼어붙고 있다. 시행자가 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 자금조달에 실패하면서 보상 일정 역시 무기한 연기되면서다. 전문가들은 정부가 추가 유동성 확대 방안을 내놓지 않으면 주택공급과 개발계획 연기가 도미노처럼 확산할 수 있다고 지적했다.

[그래픽=이데일리 문승용 기자]

28일 부동산업계와 부동산개발정보 플랫폼 지존에 따르면 최근 금융권이 부동산 PF대출을 엄격히 제한하면서 토지보상 절차가 표류하는 개발사업지구가 늘어나고 있다. 부동산 PF는 부동산 개발사업의 미래 분양수익을 예측해 자금을 조달하는데 최근 부동산 경기 침체와 금리상승으로 부실화 우려가 커지면서 대출 문턱을 높인 탓이다.

실제 경남 창원시 ‘덕산일반산업단지’는 부동산 PF대출 시장이 얼어붙자 지난 15일 단지계획(변경) 승인 고시를 통해 2022년12월31일까지였던 사업 기간을 2025년12월31일까지로 3년 연장했다. 덕산일반산업단지는 창원시 의창구 덕산리 일원 25만80㎡에 추진 중인 사업으로 총 사업비는 1026억100만원이다. 사업시행자는 SPC인 덕산일반산업단지로 R&D(연구개발) 시설과 기계·장비업종 유치를 목표로 추진 중이다. 덕산일반산업단지는 지난 21일 주민설명회를 열고 “금리 인상과 자금경색 등으로 PF금융 약정을 중지한 상태다. 내년 6월까지 상황을 지켜본 뒤 사업을 진행할 예정”이라고 계획을 설명했다.

‘천안 제6일반산업단지’프로젝트 역시 사업자금 조달을 위한 부동산 PF대출 실행에 어려움을 겪으면서 사업 추진 일정을 미뤘다. 천안 제6일반산업단지는 충남 천안시 동남구 풍세면 일원 96만 6633㎡에서 총 사업비 3670억원을 투입해 추진 중인 사업이다. 지난 6월 개시한 편입토지 감정평가를 완료했지만 애초 10월 예정이었던 협의보상 일정은 멈춰 섰다. PF대출이 불발된 탓이다. 이에 따라 2024년 12월로 예정된 준공 일정도 순연이 불가피할 전망이다.

덕산일반산업단지 조감도.(사진=창원시)

충북 청주시 일원의 ‘영운근린공원 민간공원 특례사업’도 마찬가지다. 사업시행자인 영운공원개발이 PF시장의 자금조달 어려움으로 토지보상비를 확보하지 못해 사업 추진이 일시중지됐다. 영운근린공원 민간공원 특례사업은 청주시 상당구 일원 11만9072㎡, 총 사업비 162억4599만원 규모다. 장기 미집행 도시계획시설인 영운근린공원은 공원 보존을 위해 전체 면적의 70%는 공원시설, 30%는 비 공원시설로 하는 민간공원조성 특례방식으로 추진 중이다. 2020년 6월 실시계획 인가까지 이뤄졌지만 지가 상승으로 부담은 늘어난 반면 유동성 경색으로 토지보상비 확보 일정도 담보하기 어려운 상황이다.

업계 안팎에선 정부가 유동성 확대 정책이 주택뿐만 아니라 일반 개발계획까지 골고루 적용할 수 있도록 해야 한다고 지적했다. 앞서 정부는 금융시장과 부동산시장 안정을 위해 다음 달 국고채 발행 물량을 대폭 축소하고 5조원 규모로 신설하는 미분양 주택 PF 대출보증 시행 일자를 내년 1월로 앞당기기로 했다.

업계 한 관계자는 “시장 유동성이 쪼그라들면서 PF대출 어려움이 커 토지 보상단계부터 진척이 어려운 상황이다”며 “1월 이후 부동산 시장의 자금경색이 풀릴 수 있을 것으로 기대하지만 주택 이외의 개발계획 프로젝트도 유동성 확대 정책을 적용할 수 있도록 금융업계와의 소통을 확대해야 한다”고 말했다.

신수정 (sjsj@edaily.co.kr)