지역 자율성·경쟁 강화한 2단계 클러스터 운영...내년 929억원 지원

정부가 지역 자율성과 클러스터 간 경쟁을 강화한 2단계 클러스터를 운영해 지역 특화산업을 육성하고 양질 일자리를 창출한다.

산업통상자원부는 지난 26일 국가균형발전위원회에서 이 같은 내용을 담은 '지역혁신클러스터 활성화 방안'이 의결됐다고 28일 밝혔다.

지역혁신클러스터 활성화 방안은 비수도권 14개 시·도에 1곳씩 지정된 지역혁신클러스터를 발전수준에 따라 1단계와 2단계로 나누고 각 시·도가 단계를 선택할 수 있도록 했다. 높은 자율성을 부여한 2단계 클러스터 간 경쟁도 촉진한다.

산업부는 윤석열 정부 국정과제인 '지역특화형 산업육성으로 양질 일자리 창출' 수행을 위해 내년 지역혁신클러스터 육성사업에 국비 929억원을 지원하는 등 '지역혁신클러스터 활성화 방안'을 추진할 계획이다.

1단계는 중앙과 지역이 함께 클러스터 육성을 지원하고 특화분야 핵심기술·인력·기업을 집중 지원한다. 대구, 대전, 광주, 울산, 세종, 강원, 제주가 1단계를 선택했다. 축적된 역량을 활용해 사업 기획·평가·관리에 지역 주도성을 보장하고 공간거점 지정 유연성을 부여하는 2단계는 부산, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남이 선택했다.

내년부터 2단계를 선택한 시·도는 자체적인 기획·평가·관리 체계를 갖추고 운영해야 하는 자율성과 책임을 동시에 지게 됐다. 또 지방비 부담 비율이 1단계 시·도에 비해 5% 포인트(P) 높은 35%로 설정돼 지방비도 추가 확보에 나서야 한다.

클러스터 육성을 위해 2단계 클러스터 간 경쟁도 강화한다. 2024년까지 2년간 2단계 클러스터 운영 후 성과를 평가해 국비 예산을 차등지급하고 우수 클러스터 3곳 내외를 선정해 사업예산을 추가지원한다.

산업부는 기업과 인재 집적을 클러스터 육성 주요 목표로 설정하고 데이터베이스(DB)로 관리한다. 지역대학이 적극 참여하는 인력양성프로그램을 운영해 지역산업 인재 유입도 촉진한다. 다음달부터는 클러스터 입주기업을 지방투자 보조금 지원 비율 2%P 가산 대상에 포함하고 시·도 보조금 지원평가도 2점 가점한다.

각 시·도는 내년 1분기 중 시·도별 클러스터 육성계획을 수립해 육성사업을 본격 추진하게 된다.

산업부 관계자는 “'지역혁신클러스터 활성화 방안'을 통해 지역산업 경쟁력 강화와 지역사업에 대한 지역 주도성 및 역량 강화를 기대한다”면서 “지역경제 활성화를 통한 국가균형발전 및 '지방시대' 국정목표 구현에 만전을 기하겠다”고 밝혔다.

김영호기자 lloydmind@etnews.com