강남권 AI특구에 1호 도심복합사업 좌초?…양재2동 주민 '부글'

도심공공주택복합사업 9차 후보지 발표…주민 동의율 70% 넘은 양재2동 1구역 제외
국토부 "지자체 의견 무시못해" vs 서울시 "최종 선정은 정부 권한"

사진은 26일 서울 송파구 롯데타워 서울스카이에서 바라본 도심의 모습. 2022.12.26/뉴스1 ⓒ News1 신웅수 기자

(서울=뉴스1) 금준혁 기자 = 정부가 11개월 만에 도심공공주택복합사업 9차 후보지를 발표한 가운데 강남권 1호로 기대를 모았던 서초구 양재2동 1구역이 고배를 마셨다. 각각 후보지 선정과 사업승인계획 권한이 있는 중앙정부·지자체 사이 의견이 엇갈린 모양새다. 그 사이 지역 주민들은 이해할 수 없는 결정이라며 반발하고 있다.

28일 국토교통부에 따르면 서초구 양재2동은 이번 도심복합사업 후보지에 포함되지 않았다. 국토부 관계자는 "서울시에서 고층고밀 개발모델인 도심복합사업 대신 저층저밀 단독주택 위주의 관리를 원한다는 의견이 있었다"며 탈락 이유를 설명했다.

최근 국토부는 강서 화곡2동 주민센터 인근, 양천 목4동 강서고 인근, 신정 목동역 인근 3곳을 도심복합사업의 9차 후보지로 선정한 바 있다.

도심복합사업은 지난 문재인 정부에서 처음 도입된 사업으로 공공 주도로 도심 내 노후화된 지역을 수용하고 고밀 개발해 빠른 속도로 신축 주택을 공급하기 위해 마련됐다. 국토부는 지난 8·16 대책에서 민간주도 도심복합사업을 신설하되 주민 동의가 확보된 구역에 대해서는 기존의 공공 도심복합사업도 추진하겠다고 밝혔다.

이에 따라 주민 동의율이 높았던 서초 양재2동 1구역, 2구역 등이 유력한 후보지로 거론됐다. 양재2동 1구역 도심복합사업추진위원회(추진위)에 따르면 현재 주민 동의율이 71.20%를 기록해 사업 요건을 달성했다.

그러나 국토부와 지자체 협의과정에서 제동이 걸리며 9차 후보지에 이름을 올리지 못했다.

지역 주민들은 지자체의 결정을 이해하지 못하는 분위기다. 추진위 관계자는 "당연히 9차 후보지에 선정될 것으로 생각한 상황에서 당황스럽다"며 "동의율이 저조한 21곳이 후보지에서 빠진 상태에서 (이번 결정은) 이해할 수 없다"고 토로했다.

서초구청은 지역 주민들에게 양재AI특구로 인해 도심복합사업 추진에 어려움이 있으며 서울시와 다시 논의하겠다는 입장을 전한 것으로 알려졌다. 서초구는 삼성·LG·KT 등의 연구개발(R&D)센터와 AI 관련 스타트업 360여 곳이 입주한 양재·우면동 일대에 'AI 혁신지구'를 조성할 계획이다.

국토부 역시 도시관리계획 차원에서 지자체 의견을 무시할 수 없다는 입장이다.

추진위 관계자는 "후보지 선정 전 서울시청과 서초구청에서 실무진과 면담을 할 때는 현재까지 진행된 부분이 없기 때문에 도심복합사업과 관계가 없다는 의견을 들었는데 후보지 선정에 떨어진 이유가 AI특구라는 답변을 받았다"며 분통을 터뜨렸다.

이에 대해 서울시는 후보지 선정은 국토부의 권한이라는 점을 분명히 했다. 서울시 관계자는 "해당 지역은 단독주택용지로 개발한 땅으로 지구단위계획에 7층·300세대 이하로 규정됐고 아파트는 불허한다는 내용이 있고 서초구에서 특정개발진흥지구 지정을 추진하고 있다는 점을 확인해서 국토부에 전달했다"며 "특정 지역은 안 된다고 하지 않았다"고 반박했다.

rma1921kr@news1.kr