'통합 재개발' 뜻모은 용산 서계동…'신속통합기획' 재도전

서울시 신속통합기획 정비사업을 추진 중인 용산구 서계동 일대 노후 주택가. /사진=조한송 기자

재개발 방식을 놓고 소유주 간 갈등을 빚었던 용산구 서계동 일대 노후 주택가 지역이 결국 '통합 재개발'로 가닥을 잡았다. 사업 진행은 서울시 신속통합기획 방식으로 추진할 계획이다.

27일 정비 업계에 따르면 용산구 서계동 통합개발추준위(공동위원장 윤희화, 윤나미)는 지난 10월 말 서울시 신속통합기획을 신청했다. 그동안 이 지역엔 양대 추진위(서계동재개발공모추준위와 서계동통합재개발추준위)가 있었는데 통합 재개발에 합의한 소유주를 중심으로 사업 주체를 단일화한 것이다.

사업 면적은 △서계동 33번지 일대 △옛 주거환경 개선지구 △청파동1가 1번지 등 3곳을 합쳐 10만9705㎡에 달한다. 해당 부지에 용적률 300%를 적용하면 약 3000세대(일반분양 2400가구, 임대 600가구) 건립이 가능할 전망이다.

다만 사업시행계획 수립 과정에서 용적률이 변경되면 가구 수는 변동 가능성이 있다. 윤나미 통합개발추준위 공동 위원장은 "통합 재개발을 통해 약 2500가구 이상 대단지 조성이 가능할 것으로 기대한다"고 말했다.

그동안 해당 지역 소유주 간 구역 설정을 놓고 갈등이 발생한 이유는 일부 도로가 겹치고 고층 개발이 어려운 1종 주거지역 등이 혼재돼 사업성과 수익배분 등을 놓고 이견이 노출돼서다.

이번에 양대 추진위가 통합 재개발에 합의한 배경엔 관할 용산구청의 단일화 중재안 제시가 주효한 것으로 알려졌다.

서계동 통합 재개발 구역 위치도 및 사업 개요. /자료제공=서계동 통합개발추준위

해당 구역 토지 등 소유자 수는 약 1800명에 달한다. 현재 통합 재개발 동의율은 68.3%로 신통기획 선정에 무리가 없고, 사업지 확정 이후 후속 절차인 조합 설립에 필요한 동의율(75%)도 조만간 확보할 수 있는 수준이다.

통합 추진위는 구역 내 근린생활시설 및 세입자 대책으로 현금청산을 최소화하고, 재개발 후 아파트를 배정하거나 근린상가 및 오피스텔을 제공할 계획이다. 구역의 봉제공장과 일대 상가임차인에 대해선 재개발로 신축한 지하 근린상가 일부를 봉제 및 디자인 특화상가로 구축하는 방안을 제시했다.

해당 구역은 침수 피해 우려가 있는 반지하주택이 많고 상하수도 시설이 60년 이상 노후화된 데다 정화조가 없거나 화장실이 없는 집도 다수 분포했다. 이 때문에 주민들은 신속한 정비사업을 요구한다. 서울시가 최근 신통기획 후보지 선정에 반지하주택 비중이 높은 지역을 우선 선정한다는 지침을 마련한 것도 사업지 선정에 긍정적 요인이다.

무엇보다 가장 큰 사업의 걸림돌이었던 주민 갈등이 해소된 점에서 신통기획 신규 사업지 지정 기대감을 높이고 있다. 윤 위원장은 "지난 1차 신통기획 응모에 탈락한 이유가 주민 간 갈등이었는데 이 문제가 해결됐기 때문에 신규 사업지 선정을 기대하고 있다"고 말했다.

용산구는 지난달 초 서계동 통합 구역을 비롯해 관내 4개 지역을 서울시에 신통기획 후보지로 제출했다. 서울시는 오는 29일 통합 심의를 거쳐 30일 2차 신통기획 후보지를 발표할 계획이다.

이번 통합 재개발 결정으로 옛 주거환경 개선지구와 청파동1가 1번지 일대가 토지거래허가구역으로 신규 지정될 예정이다. 서계동 33번지 일대는 지난 1차 신통기획 응모에 접수해 이미 토지거래허가구역으로 지정돼있다. 서울시는 투기 우려를 고려해 신통기획 후보지는 물론 신청지도 토지거래허가구역으로 지정하고 있다.

유엄식 기자 usyoo@mt.co.kr

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