여야 찬반논쟁 끝 시의회 예산 통과 내년 3월 철거 뒤 설계 재공모 실시 民 소속 시의원들 “의사 일정 거부”
충북 청주시 상당구의 시청사 본관 건물. 시의회가 철거 예산을 통과시키면서 시청사는 내년에 역사 속으로 사라진다. 청주시 제공
충북 청주시 상당구의 옛 시청사 본관이 반세기 만에 역사 속으로 사라진다. 청주시의회가 새 시청사 건립 부지 안에 있는 본관 철거 예산을 통과시키면서다. 하지만 더불어민주당 소속 시의원들이 이 결정에 반발해 의사일정 보이콧을 선언하는 등 논란이 커지고 있다.
26일 청주시와 시의회 등에 따르면 시의회는 22일 열린 75회 임시회 1차 본회의에서 내년도 예산안(3조2858억 원)과 기금운용계획안(4544억 원)을 예결위 안대로 의결했다. 시의회 국민의힘과 민주당은 본관 철거비가 포함된 기금운용계획안을 놓고 대립했는데, 막판에 민주당 소속 의원 1명이 철거에 찬성표를 던지면서 관련 예산이 통과됐다.
옛 시청사 본관 철거 결정까지는 우여곡절이 많았다. 1965년 3층으로 지어진 이 건물은 1983년 4층으로 증축됐다. 근현대 모더니즘을 대표하는 공공건축물로 분류돼 문화재청으로부터 문화재 등록 권고를 받았고, 새 청사 건립 계획이 세워지면서 전임 시장 때 존치가 결정됐다. 하지만 민선 8기 들어 구성된 신청사 건립 태스크포스(TF)는 본관 철거와 새 청사 재설계 의견을 내놨고, 시는 이를 수용했다.
이 결정에 시민단체 등의 반대 의견이 이어졌다. 결국 여야 21명씩 동수인 시의회로 공이 넘어갔다. 민주당이 수적으로 우세한 도시건설위원회는 철거 예산 17억4200만 원을 전액 삭감했지만 국민의힘이 1명 더 많은 예산결산특별위원회는 이를 되살렸다. 양측은 협상을 벌였으나 견해차를 좁히지 못했고, 내년도 예산안마저 20일 정례회에서 처리하지 못했다. 시의회는 22일 원포인트 임시회를 소집했는데, 민주당 소속 의원 1명이 참석해 의결정족수가 성립됐고 찬성표까지 던지면서 처리됐다. 이에 따라 시는 내년 3월에 본관을 철거한 뒤 설계 재공모를 해 새 청사를 지을 계획이다. 2025년 8월 착공, 2028년 11월 준공을 목표로 하고 있다. 총사업비는 3200억 원으로 추산된다.
민주당 소속 의원들은 26일 기자회견을 통해 “협치 정신을 깨고 의회 파행을 야기한 김병국 의장의 의회 운영 6개월에 대해 시시비비를 따져 불신임안을 추진하고, 신년회 등 향후 의사일정을 모두 거부하겠다”고 밝혔다. 이들은 “지금의 상황은 이범석 시장과 김 의장의 밀어붙이기식 불통 행정에서 비롯됐다”며 “이 시장과 김 의장이 시의회와 시민이 납득할 수 있는 협치 대책을 수립하지 않는 한 함께할 수 없다”고 경고했다.
지방자치법상 지방의회 의장이 법령을 위반하거나 정당한 사유 없이 직무를 수행하지 않으면 재적의원 4분의 1 이상 발의와 재적의원 과반수 찬성으로 불신임(해임)을 의결할 수 있다.
