北 이번 주 노동당 전원회의… '국방력 강화' 메시지 나올 수도
경제사업·방역대책·식량문제 등 다뤄질 가능성
(서울=뉴스1) 김서연 기자 = 북한이 이번 주 노동당 제8기 6차 전원회의를 개최한다. 김정은 노동당 총비서 집권 이후 13번째 열리는 이번 전원회의에서 다뤄질 북한의 국방·경제 등 주요 과업 내용에 관심이 모아지고 있다.
북한은 지난달 30일 김 총비서 주재 당 중앙위 정치국 회의에서 이달 하순 전원회의를 소집한다는 내용의 결정서를 채택했다. 당시 보도 내용에 따르면 북한은 이번 전원회의에서 올해 당과 국가정책의 집행정형을 총화하고, 내년도 사업계획과 중요 현안들을 토의 및 결정할 계획이다.
북한의 연말 전원회의는 통상 12월 마지막 주에 4~5일간 개최된다. 북한은 앞서 2019·21년엔 연말 전원회의 개최 뒤 다음해 1월1일자 관영매체에 그 결과를 종합 보도 형식으로 실었다. 이번에도 이와 비슷한 방식을 취할 것이란 관측이 많다.
북한은 이번 전원회의에서 정권 수립 제75주년(9월9일) 한국전쟁(6·25전쟁) 정전협정 체결 70주년(7월27일)이 되는 내년(2023년)에 내놓을 상징적 과업들을 논의할 것을 예상된다.
북한은 정전협정 체결일인 매년 7월27일을 '조국해방전쟁승리 기념일'(전승절)이라고 부르며 기념한다. 특히 올해는 두 기념일 모두 정주년(5·10년 단위로 꺾어지는 해)이어서 여느 때보다 관련 행사 규모가 클 것이란 전망이 나오고 있다. 이들 정주년 행사를 기념하기 위한 군사적 행동 가능성도 배제할 수 없다.
최근 북한 평양 미림비행장 일대에선 대규모 열병식을 준비하는 모습이 인공위성 사진을 통해 지속 포착되고 있다. 또 북한은 이달 18일엔 '내년 4월까지 군사 정찰위성 1호기를 준비하겠다'고 공식 발표했다.
열병식 준비나 위성 개발의 경우 북한의 7월 및 9월 행사와는 직접 관련이 없을 수도 있으나 내년 정치일정 등에 맞춰 국방력 강화 등을 과시할 수 있는 모종의 사업을 추진할 가능성은 여전하다는 게 대북 관측통과 전문가들의 중평이다.
한미일 당국과 국제원자력기구(IAEA) 등에 따르면 북한의 제7차 핵실험 전망 또한 유효하다.
북한이 이번 전원회의를 통해 내년에 집중 추진할 경제 분야 '치적' 사업을 내놓을 발표할 가능성도 있다.
앞서 북한은 2023년을 "국가경제발전 5개년 계획 완수의 결정적 담보를 구축해야 할 중요한 해"로 규정했다. 북한은 작년엔 평양 5만세대 살림집 건설을, 그리고 올해는 함경남도 연포남새온실공장을 대표 사업으로 제시했다.
이와 함께 주민 식량대책도 이번 전원회의에서 다뤄질 것으로 예상되는 의제 가운데 하나다. 북한은 올해 1정보(3000평·약 9917.4㎡) 당 1톤의 식량 증산을 목표로 이른바 '농업 혁명'을 추동했지만 작황은 그리 좋지 못한 것으로 분석된다.
북한은 그동안 관영매체 보도를 통해 농업 기계화·과학농사 지원 등을 부각해왔으나, 이와 별개로 장마당에선 주민들의 식량 거래를 금지하는 등 그 유통 관리를 강화하고 있다.
우리 농촌진흥청은 북한의 올해 식량작물 생산량을 전년비 18만톤 감소한 451만톤으로 추정하고 있다.
이외에도 북한의 이번 전원회의에선 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 등 비상 방역대책 조정 문제도 논의될 것으로 보인다. 북한은 올 8월 '비상방역대전' 승리를 선언했으나, 이후 겨울철 독감 유행 등이 우려된다며 마스크 착용을 다시 의무화했다. 이런 가운데 국내외 전문가들은 북한 내에 코로나19가 재차 창궐할 가능성을 배제할 수 없는 것으로 보고 있다. 북한과 중국·러시아 간의 교역 확대 여부도 방역대책 수준에 따라 결정될 전망이다.
아울러 북한이 이번 전원회의를 통해 대남·대미 메시지를 발신할지 여부도 주목되고 있다. 다만 북한은 그간 전원회의에선 남북관계를 다루지 않은데다, 대외정책을 발표한 전례도 없단 점에서 이번에도 이 같은 기조를 이어갈 것이란 전망이 많다.
그러나 올해 북한이 심각한 경제난과 민생고 속에서도 대륙간탄도미사일(ICBM) 시험발사 재개를 비롯해 전례 없이 높은 빈도의 무력도발을 벌인 점을 감안하면 주민들을 상대로 '국방력 강화의 정당성'을 설파하기 위한 메시지를 준비할 수 있단 관측도 제기된다.
sy@news1.kr
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