상생으로 공기업 납품 따내 매출 38배 '껑충'

생산설비 부족 엘에스반도체
'공공조달 협력지원 제도' 활용
협력기업 손잡고 마사회 납품
중기부 '상생협력제품' 선정 시
입찰가점·확인서 발급 등 혜택
중소기업 판로 개척 첨병 역할

엘에스반도체는 스포츠 조명용 초고효율 발광다이오드(LED) 투광등을 만드는 기업이다. 한때 생산설비를 제대로 갖추지 못해 지속적으로 고객사에 물건을 납품하지 못하는 문제를 겪었다. 어려운 상황 속에서 이성우 엘에스반도체 대표는 우연히 공공구매종합정보망(SMPP)에 접속해 '공공조달 상생협력 지원제도' 모집 공고를 접했다. 이 제도를 이용하면 가장 큰 어려움이었던 생산설비 문제를 수월하게 해결할 수 있었다. 이 대표는 "지난해 9월 상생협력 지원제도에 최종 선정돼 협력 기업인 누리온이 보유한 생산설비를 통해 제품을 생산할 수 있었다"며 "그 결과 목표로 하던 한국마사회에 납품을 지속하면서 상생협력 제품 매출이 제도 참여 1년 전 1300만원에서 올해 5억원으로 약 38배 늘었다"고 전했다.

30년 업력의 수도미터 제조업체인 일천산업은 오랜 기술력과 전문 설계인력을 보유하고 있지만 기술 개발을 위한 생산설비와 체계적인 품질 관리를 위한 시험 장비를 보유하지 못해 어려움을 겪고 있었다. 그러던 중 우연히 상생협력제도를 알게 됐고, 협력 기업인 한국워터미터테크와 손잡고 지난해 10월 혁신성장과제에 선정됐다. 그 결과 지방자치단체와 공공기관에서 일천산업의 디지털 수도미터 제품 구매가 이어지면서 고용이 제도 참여 전 12명에서 1년이 지난 현재 21명으로 약 75% 증가했다. 중소기업이 공공기관에 경쟁 제품을 납품하기 위해 꼭 필요한 증명제도인 직접생산확인증명도 확보했다. 일천산업 관계자는 "디지털 수도미터로 공공조달 시장에 진출하고 양산 시스템을 구축해 기업의 자생력 확보를 구축하는 것이 최종 목표"라고 말했다.

중소기업이 상생협력을 통해 생산하는 제품(상생협력제품)을 공공기관에 직접 납품할 수 있도록 지원하는 '공공조달 상생협력 지원제도'가 중소기업의 판로 개척을 돕는 첨병 역할을 톡톡히 하고 있다. 중소벤처기업부와 중소기업유통센터는 2020년부터 이 제도를 운영하면서 지난 3년에 걸쳐 중기 제품 총 300개가 상생협력제품으로 선정됐다고 7일 밝혔다. 그중 개발이 완료된 216개 제품은 인증서 발급이 완료돼 조달을 통해 공공기관에 납품할 예정이다.

상생협력제도는 중소기업이 대기업 또는 중소기업과 협력해 생산한 제품을 지원하는 제도다. 주관 기업 단독으로는 신청할 수 없고 협력 기업과 함께 신청해야 한다. 상생협력제품으로 선정되면 조달 입찰 시 계약이행능력심사 입찰가점 부여, 주관 기업 직접생산확인서 발급(혁신성장과제에 한함), 공공기관 경영평가 지표 반영을 통한 구매 유도 등 각종 지원 혜택을 받는다.

또 중소벤처기업부 공공구매 촉진대회, 조달청 나라장터 등 전시관 출품 및 공공기관 담당자와의 구매상담회 등 판로 지원 행사에 참여할 수 있는 자격을 얻는다. 중소기업유통센터 관계자는 "초기 중소기업 중에는 제품 개발 역량만 가진 상태로 생산설비는 보유하지 못한 기업이 많다"며 "공공조달 상생협력 지원제도는 이들 기업에 '한 줄기 빛'과 같은 제도"라고 설명했다.

보안용 카메라와 영상감시장치를 생산하는 씨앤에스아이는 중소기업 직접 생산 확인 기준에 따른 제조품이 아니라는 이유로 공공조달 시장에 참여할 수 없었으나 상생협력 제품으로 선정돼 조달 기회를 얻게 됐다. 제도 참여 전 2500만원이던 매출은 5억6000만원으로 약 20배 늘었다.

솔브는 내·외부에 녹이 발생하지 않는 비금속 버터플라이밸브를 생산한다. 상생협력제도에 선정된 이후 성능 인증을 취득하며 다수 공공기관에 납품하는 데 성공했다. 현재는 아랍에미리트(UAE)와 인도네시아 등 해외 진출도 계획하고 있다.

수컴퍼니는 상생협력제도에 선정돼 창업 기업의 한계를 극복하고 지난 7월 다수공급자계약(MAS)에 등록해 현재까지 6000만원의 조달 실적을 올렸다.

이처럼 우수 사례 선정 기업은 상생협력제품 확인서 발급이 완료된 업체를 대상으로 모집하며 조달실적 및 인증 취득, 기술 경쟁력, 시장 경쟁력 및 기대효과 등을 총합한 기준으로 상반기와 하반기에 각각 선정한다. 정부는 우수 사례에 선정된 업체를 대상으로 홍보 영상을 제작한 뒤 공공구매종합정보망 및 중소기업유통센터 유튜브에 업로드해 해당 제품 및 제도 홍보와 중소기업의 제도 신청 확대를 유도하고 있다.

[양연호 기자]

※중소기업유통센터·매일경제신문 공동기획