[골프칼럼] 비회원제 그린피 기준, 권역별로 바꿔야

서천범 (사)한국골프소비자원 원장

비회원제 신설 효과를 극대화하기 위해서는 비회원제 기준 그린피를 회원제 골프장의 수도권 비회원 평균 그린피가 아닌 권역별 비회원 평균 그린피를 적용하는 게 바람직하다.

정부가 비회원제 골프장을 신설한 것은 비싼 그린피를 받는 대중골프장에 대한 세금감면 혜택을 축소하는 동시에, 그린피 폭등으로 야기된 564만 골퍼들의 불만을 해소하기 위한 조치다.

따라서 비회원제 골프장의 산정 기준을 '대중형 골프장 지정에 관한 고시'에서 제시된 것처럼, 회원제 골프장의 수도권 비회원 그린피로 산정하기보다는 권역별 비회원 그린피로 산정하는 것이 비회원제 도입 취지에 맞는다. 수도권 골프장과 지방 골프장을 동일선상에서 비교하는 건 설득력이 부족하다.

우선 비회원제 골프장의 산정 기준을 고시에서 제시된 것처럼 회원제 골프장의 수도권 비회원 평균 그린피로 계산할 경우, 비회원제 골프장수는 98개소로 전국 242개 대중골프장(18홀 이상)중 40.5%에 불과하다. 이 중 비회원제 골프장의 기준 그린피보다 2만 원 정도 비싼 곳이 38여 개소에 달하고 있는데, 이들 대중골프장들은 그린피를 인하하면서 기존의 세금감면 혜택을 계속 받으려고 할 것이다. 따라서 비회원제 골프장은 실제 60여 개소에 불과할 것이다. 문제는 그린피를 많이 인상한 지방 대중골프장들이 세금감면 혜택을 받는 대중형으로 남는다는 점이다.

반면에 회원제 골프장의 권역별(수도권, 강원, 충청권, 호남권, 영남권, 제주 등 6개 권역) 비회원 평균 그린피로 계산할 경우, 비회원제 골프장수는 154개소로 전체의 63.6%로 급증하게 된다. 이 중 비회원제 골프장의 기준 그린피보다 2만 원 정도 비싼 곳이 64여 개소에 달하면서 수도권을 기준으로 할 때보다 26개소가 그린피를 더 많이 내릴 여지가 있는 것으로 분석된다. 비회원제 골프장수가 증가하는 게 비회원제 도입 취지에도 부합하는 것이다.

따라서 회원제의 수도권 비회원 평균 그린피 대신에 권역별 비회원 평균 그린피를 적용할 경우, 그린피 인하 효과가 극대화될 수 있고 564만 골퍼들의 불만 해소에도 어느 정도 기여할 것이다.

한편 비회원제 골프장의 기준 그린피는 고시에서 제시된 성수기(5월, 10월) 그린피 평균을 적용하기보다는 지난 1년간 최고 그린피로 변경해야 할 것이다. 보조지표로는 그린피, 카트피, 캐디피 등을 감안한 1인당 이용료를 사용하는 게 바람직하다. 그린피를 대중형 골프장 기준으로 낮추는 대신에 카트피를 대폭 인상하는 사례를 방지하기 위해서다.

대중골프장들의 영업이익률은 지난해 48.6%, 감가상각전 영업이익인 EBITDA율은 56.5%로 사상 최고치를 기록했다. 그러나 세금감면액 1조 1500억 원을 제외할 경우의 영업이익률은 26.3%로 회원제의 24.2%보다 약간 높은 수준에 불과한 것으로 추산된다. 즉 대중골프장들이 세금감면 혜택 덕분에 높은 경영실적을 기록했다는 뜻이다. 올해도 그린피·카트피 인상 등으로 대중골프장의 영업이익률은 사상 최고치를 경신할 것으로 전망된다.

따라서 정부의 골프대중화에 반해 돈벌이에만 혈안이 돼 있는 그린피가 비싼 대중골프장들은 비회원제 신설에 반발할 이유가 없다. 비회원제 신설은 대중골프장들의 이익보다는 골퍼들의 이익을 우선시하는 게 합당하다고 생각한다.