“집값 떨어졌는데 세금만 눈덩이”…이촌 한가람 종부세 52% 껑충
공시가 상승과 세율 인상이 겹치며 종합부동산세 폭탄에 불이 붙은 상황에서 21일 국세청의 세금 고지가 시작됐다.
문제는 최근 집값 하락에 실거래가가 공시가 보다 낮은 아파트가 속출하고 있지만 종부세 과세 기준은 올해 상반기로 설정되면서 세금 부담이 커진 납세자가 급증하고 있다는 점이다. 이에 따라 연말 집단적인 조세 저항이 일어날 것이라는 우려감도 팽배하다.
그나마 현 정부가 종부세 부담완화를 위해 최근 시행령을 고쳐 올해 공정시장가액비율(과세표준을 구하기 위해 공시가격에 곱하는 비율)을 100%에서 60%로 낮췄지만 실 수요자 세금 부담은 여전한 것으로 분석됐다. 공정시장가액비율을 낮춰도 이를 넘어설 만큼 공시가격이 올랐기 때문이다.
서울 성동구 왕십리뉴타운텐즈힐1단지아파트 전용면적 84㎡를 보유한 1주택자는 지난해 종부세가 3만4300원에 그쳤지만 올해는 37만원이 고지될 전망이다. 마찬가지로 공시가가 11억1000만원에서 12억7200만원으로 22% 뛴 여파가 컸다. 이 주택의 경우 당초 정부가 추진하려던 대로 종부세 기준선이 공시가 14억원으로 올랐다면 애초에 세금 대상이 되지 않았을 주택이다. 하지만 관련 대책이 야당 반대로 무산되면서 올해는 모두 350만원의 보유세를 물어야 하게 됐다.
집값은 떨어졌지만 세금은 오른 단지도 속출했다. 서울 잠실주공5단지 전용면적 76.5㎡(1층)을 8년 보유한 1주택자는 올해 납부해야 할 종부세가 177만원으로 지난해보다 20만원 늘어난다. 올해 공시가격이 19억3700만원인 이 주택은 이번달 19억850만원에 거래되며 실거래가가 공시가격을 뚫고 내려갔다. 이 주택은 지난해에만 해도 공시가격이 15억8200만원이었지만 전임 문재인 정부의 급격한 공시가 인상 계획에 따라 공시가격이 3억원 이상(22.5%) 오르면서 종부세도 크게 늘어났다.
기획재정부는 올해 종부세 부담 수준이 비정상적이라고 보고 지난 7월 발표한 세법개정안이 국회를 통과해 근본적인 개편에 나서야 한다고 주장했다. 정부는 종부세 부담을 2020년 수준으로 되돌리기 위해 주택분 종부세 기본공제액을 6억원에서 9억원으로, 1세대 1주택자는 11억에서 12억원으로 올리는 방안을 국회에 제출했다. 또 다주택자 중과 세율을 폐지하고 현재 일반 0.6~3.0%, 다주택 1.2~6.0%인 종부세율을 0.5~2.7%로 낮추는 세법 개정안도 내놨다. 하지만 야당인 더불어민주당이 ‘부자감세’를 이유로 반대하고 있어 관련법이 국회를 통과할 수 있을지는 불투명하다.
기재부는 연내 정부가 내놓은 종부세 개편안이 통과되면 내년 주택분 납세자는 122만명에서 66만명으로, 총 세액은 5조원에서 1조7000억원으로 크게 낮아질 것으로 추산했다. 이를 뒤집어 해석하면 올해 종부세 완화법의 국회 통과가 불발되면 종부세 납세 인원이 당초 전망보다 두배, 세액은 3배 가량 급증할 것이라는 뜻이다.
추경호 경제부총리 겸 기재부 장관은 이날 기자들과 만나 “전 세계에 주택 수에 따라 징벌적 중과를 채택하고 있는 나라는 없다”며 “다주택자에 종부세 중과 제도는 폐지되어야 하며 관련 세율도 적정 수준으로 조정해야 한다”고 강조했다.
전문가들은 종부세가 이미 소수 부자들만 내는 부유세라는 성격을 잃어버렸다며 개편 필요성을 제기했다. 추광호 전국경제인연합회 경제본부장은 “최근 종부세는 당초 도입 취지였던 부동산 가격 안정에 기여하지 못하고 국민의 세 부담만 늘리고 있다”며 “종부세를 비롯한 보유세 납부액을 추후 부동산 양도시 비용으로 인정해 과도한 세금 부담을 완화해야 한다”고 말했다.
국토교통부는 22일 공청회를 열고 내년도 공시가격 현실화율을 올해보다 낮춰서 사실상 공시가격을 인하하는 대책을 제시할 예정이다.
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