COP27, 개도국 기후위기 '손실과 피해 기금' 마련 최종 합의(종합)

개도국, 그간의 피해 보상 받을 수 있게돼
어떤 종류를 어디까지 보상할지 등 안 정해져

24일(현지시간) 20일부터 열리는 COP27 정상회의 개최를 맡는 이집트의 샤름 엘 셰이크의 한 도로 위, COP27의 표지판이 세워져 있다. ⓒ 로이터=뉴스1 ⓒ News1 권진영 기자

(서울=뉴스1) 이서영 기자 = 제27차 유엔 기후변화협약 당사국 총회(COP27)에서 개발도상국들을 대상으로 한 '손실과 피해' 보상을 위한 기금 조성 내용을 담은 최종 합의문이 채택됐다.

20일(현지시간) 블룸버그통신에 따르면 이집트 샤름 엘 셰이크에서 개최된 열린 유엔기후변화협약 당사국회의에서 각국 대표들은 막판에 이르러 합의문을 채택하게 됐다.

이로써 기후변화가 촉발한 재난 피해 당사국인 개도국들은 그동안의 피해에 대한 보상을 받을 수 있게 됐다.

실제 개도국들은 기후변화로 인한 재해에 대한 보상을 위한 기금을 별도로 설립해야 한다고 주장해왔다.

이를테면 파키스탄은 대홍수로 국토 3분의 1이 물에 잠기면서 수십조 원의 피해를 입은 동시에 1700여 명이 사망했다. 이재민의 수도 전체인구의 15%에 이르는 3300명에 달한다.

또 기후변화로 인한 위기에 취약한 국가들은 지구온난화로 극심한 가뭄, 폭풍 그리고 다른 기상 현상에 대처하기 위해 기술 및 자금 지원을 받을 수 있는 새로운 프로그램도 요청한 상태다.

개발도상국들에 대한 '손실과 피해'는 부유한 선진국들이 기온 상승으로 인해 개발도상국들이 피해를 입은 것에 책임이 있다는 것을 인정한다는 점에서 의미가 있다.

그 때문에 개발도상국들이 기후 적응을 돕기 위해 지원해온 기금과는 그 결이 다르다. 새로운 협정에 따라 선진국들은 기존 프로그램과 기금을 지속하고 보완하기 위해 '신규 및 추가 지원'에 나서게 된다.

다만 어떤 종류의 피해를 보상 대상에 포함할 것인지와 피해 보상을 어느시점부터 할 것인지에 대한 논의는 이뤄지지 않았다. 또 재원을 어디서 마련할지 등도 논의해야 한다.

이외에도 COP27 총회에서는 2015년 파리 기후협정에서 언급된 지구 온도 상승 폭 1.5도 제한 목표와 지난해 글래스고 총회에서 합의한 온실가스 저감장치가 미비한 석탄화력발전(unabated coal power)의 단계적 축소도 유지하기로 했다.

올해 총회에서는 지구 온도 상승 폭 1.5도 제한 목표 달성을 위해 석탄 발전뿐만 아니라 석유·천연가스 등 모든 종류의 화석연료 사용을 감축하는 안이 상정됐지만, 당사국 전체의 동의를 얻어내지는 못했다.

seol@news1.kr