김두겸 울산시장 "옛 울주군청사 부지 개발, 원점 재검토 고려"

공공주택 포함 복합건물, 공사비 상승·임대수익 저조 전망에 착공 미뤄져
"경제적 여건 확 달라져, 최적안 찾을 것"…금싸라기 땅 활용 방안 촉각

(울산=연합뉴스) 허광무 기자 = 울산시가 도심 금싸라기 땅으로 꼽히는 남구 옥동 옛 울주군청사 부지에 다목적 복합건물을 건립하려던 기존 계획과 아울러, 개발 방향을 전면 백지화하는 방안까지 검토하는 것으로 확인됐다.

공공임대주택·공공시설·상가 등이 들어설 해당 복합건물 건립은 최근 공사비 상승 등 요인들로 착공이 미뤄졌는데, '이왕 공사가 시작되기 전이라면 아예 새로운 활용 방안도 찾아보자'고 시가 나선 것이어서 관심이 쏠린다.

김두겸 울산시장은 20일 연합뉴스와 통화에서 "기본적으로는 복합건물 계획을 그대로 진행한다는 방침"이라고 전제하면서도 "현재 여건으로 봐서는 막대한 적자가 불을 보듯 뻔할 뿐 아니라, 해당 부지에 계획대로 복합건물을 짓는 것이 과연 적합한가 하는 의문이 든다"라고 밝혔다.

김 시장은 "기존 계획을 전면 재검토해 현실에 맞는 대안을 찾고 공동시행자인 울산도시공사와도 협의할 것을 최근 관련 부서에 지시했다"라고 말했다.

김 시장의 이런 결정 배경에는 최근 급변한 부동산 경기와 옥동 일원 여건, 사업 기대효과에 대한 의구심 등이 종합적으로 작용했다.

옛 울주군청사 부지는 2017년 울주군청이 청량읍 신청사로 이전하면서부터 그 활용 방안을 놓고 '뜨거운 감자'였다.

울산대공원과 가까운 입지, 울산 최고가 아파트 단지를 비롯해 주변에 형성된 양호한 주거지, 도심이나 울산 관문과 가까운 교통 여건 등으로 최고의 노른자위 땅으로 꼽혀왔기 때문이다.

시는 정부 공모사업 등을 거쳐 지난 2020년 사업계획을 확정했다.

1만754㎡ 부지에 청년과 신혼부부 등을 위한 행복주택 160가구를 비롯해 공영주차장과 도서관 등 공공시설, 상가를 포함한 근린생활시설 등이 들어서는 복합건물을 조성하는 것이다.

건물은 지하 3층∼지상 21층, 전체 면적 4만5천280㎡ 규모다.

총사업비는 1천96억원으로 추산됐다.

그러나 애초 올해 하반기로 예정됐던 착공은 연기가 불가피하게 됐다.

울산도시공사가 '건축 원자재 가격 상승과 금리 인상 등 여파로 총사업비가 200억원 이상 늘어나 설계 재검토가 필요하다'는 의견을 시에 전했기 때문이다.

여기에 현재 부동산 경기를 고려하면 상가 임대분양도 저조할 것으로 분석됐다.

애초 예측된 임대 수입은 186억원 규모였으나, 최근 일대 상가 임대 시세와 공실률 등을 고려하면 수익이 20억원 수준에 그치는 것으로 조사된 것이다.

결국 공사비 상승분에다 예상 수익 급감 등으로 시의 재원 부담은 수백억원대로 불어날 수밖에 없는 실정이다.

이에 시는 공사비를 절감하는 동시에 임대 수입 감소 여파를 방지하고자, 상가를 비롯한 부대시설을 축소하는 방향으로 설계 변경을 추진하고 있다.

이런 상황에서 김 시장은 막대한 손해를 감수하고 사업을 강행하는 것이 옳은지, 예정된 행복주택이나 공공시설이 해당 입지에 적절한지 등에 대한 고심 끝에 원점 재검토 결정을 내렸다.

특히 현재 울산지역에서 공공주택 미분양 사태가 이어지는 현실에서 행복주택 추가 건립이 비효율적이라는 지적이 이어지는 점도 그런 결정에 주효하게 작용한 것으로 보인다.

김 시장은 "현재 계획대로 추진하면 손해 규모가 500억∼600억원 이상으로 불어날 수 있고, 사업은 '우환덩어리'가 될 것"이라면서 "다만 손해를 보더라도 건물 활용도나 현실성이 충분하다면 문제가 안 되겠지만, 현재 여건은 그렇지 않다"라고 밝혔다.

그는 "복합건물 계획 당시와 비교해 현재 옥동 주변 여건이나 경제적 여건이 확 달라졌다"라면서 "이런 점을 종합적으로 고려해 복합건물 계획을 일부 수정할지, 사업 방향을 전환할지 등을 원점에서 검토해 최적의 방안을 찾겠다"라고 덧붙였다.

hkm@yna.co.kr

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